南京为什么没有成为国家中心城市？

augustine1992

目前我国的国家中心城市已经确立了九个，分别是有北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州和西安等九个城市，但是说这九个城市不一定就是经济实力或者影响力特别的强的那种，因为过去无论是经济特区还是开放城市都是不平衡的。

而今天国家对于中心城市的设定就考虑的比较全面的，像我国的东南西北各个地方都有国家中心分布，可以辐射到我国的每个区域，而其实南京市没有入选我国的国家级中心城市，不是因为南京市的经济实力不强，而是因为周边有中心城市。

像我国的经济实力比较强的城市也是挺多的，杭州、厦门、苏州等都是挺厉害的，但是因为杭州旁边有广州市的存在，所以说也就只有广州一个国家中心城市，而中西部中心城市多主要是因为周边经济比较落后，需要这些中心城市的带动。

南京小欧

目前我国只有北京、天津、郑州、武汉、西安以及成都、重庆、上海、广州这九座“国家级中心城市”。而至于南京则是完全具备成为国家中心城市的能力与潜力，只不过南京相比较于以上九座“国家中心城市”而言，其城市影响力非常一般，远达不到国家中心城市的标准与要求。

纵观九座国“家中心城市”分布，京津冀地区中心城市为首都“北京”，副中心为“天津”、华东长三角地区中心城市为“上海”、华中地区中心城市为“武汉”、中原地区中心城市为“郑州”、西北地区中心城市为“西安”、西南地区中心城市为双子星“成都”与“重庆”、华南地区中心城市为“广州”。不过在此值得一提的是“深圳”，作为改革开放窗口城市深圳虽然还不是国家中心城市，但其在省内甚至在华南地区影响力已经与其省会广州相同。

在这九座国家中心城市当中，除首都北京与天津之外，离得最近的两座城市就应该是“武汉”和“郑州”。在此值得一提的是，这两座城市之间相距还不到五百公里，肯定就有人匪夷所思，为何在一个中部要设立两座中心城市。其主要原因就在于河南是中部数一数二的经济、人口大省，拥有一座中心城市带动地区发展也不足为奇，再加上这几年武汉自身城市发展影响力与首位度较低，对于带动河南地区经济发展也是有心无力。其实这一点在西南地区发展当中也有体现。

言归正传，至于南京为何没有成为“国家中心城市”。其实这个问题很简单，与上面所述城市影响力有关。南京是“长三角”经济改革发展重要战略组成部分，而长三角地区已经有一座国家中心城市“上海”，其余城市包括南京、杭州甚至合肥等全部在上海的经济发展影响范围内。所以说南京是被辐射城市，自然无缘成为国家中心城市。同理，杭州与国家中心城市称号失之交臂也是如此。

不过在此值得一提的是“合肥”，合肥这座城市虽是属于“长三角城市群”，但距离长三角核心城市上海还是比较远，距离另外一座国家中心城市武汉也不算近。所以说未来长三角地区若再添加一座“国家中心城市”，不一定是南京，也不一定是杭州、苏州，但很有可能是合肥，毕竟合肥这些年经济发展与城市建设取得的进展都是有目共睹的。

总而言之、言而总之，南京虽暂时无缘建设国家中心城市，但这并不意味着南京日后城市发展潜力就要逊色于中西部几座国家中心城市。相反，我相信未来随着长三角深入一体化发展，南京在长三角地区城市影响力与首位度会不断提升，到时候建设“国家中心城市”也就是水到渠成的事情。

武汉小斑马的晚年生活

南京为什么没有成为国家中心城市？这是一道具有前瞻性的话题，个人观点仅供参考:区域平衡因素。南京是华东地区三大中心城市之一，综合实力次于国际大都会上海市。本区域除了南京、上海外，还有两个强者是全国经济十强的苏州和杭州。

如果将南京列为国家中心城市，同区域的苏州、杭州就会丧失平等竞争的机会，即使苏州是省内城市，可也正处在高速发展的关键期。而杭州则是和南京处于同一规格，若南京成为国家中心城市，杭州务必也能成，这样的话那华东地区就有三个国家中心城市，显然失去了存在的意义，因此我认为这是区域平衡因素。

民间查访专员

说这个问题前，我们先来看看什么是国家中心城市。

这是2010年起才出现的新概念，以前直辖市和省会城市基本就是城镇体系的最高层了，直辖市算是塔尖。2010年国家又搭建了新的塔尖，就是国家中心城市，从直辖市和省会城市中选。

国家中心城市的关键是中心二字，要做大队长，引领带动一个区域的发展。也就是说，你可以不是全国排名前几强，但你必须是区域内第一，无可争议的老大。这是国家整体发展战略的需要。所以，才有了目前的北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安这9个国家中心城市。

南京没有进入这个名单，其实是情理之中的。大家都知道长三角的霸主是上海，杭州、南京无论政治经济地位都不可能超越上海。所以，对不起，你老老实实坐着，你不是陈独秀。

另外，个人觉得，南京、杭州的带动能力也确实比不过上海。南京虽然很能干，都跑到隔壁家的芜湖、滁州、马鞍山去辐射了。但是省内确实带动不起苏南苏北的发展。杭州别看自己发展的不错，但是辐射能力也有限，省内很大一块要靠宁波来带动。

有人可能会反驳，谁说国家中心城市每个区域只有一个？北京天津离那么近，成都重庆也不远，为什么可以有两个呢？

京津是政治规划，咱不说。重庆成都其实是组团，国家在规划里写的很清楚，“打造成都—重庆国际性综合交通枢纽”国家对西部地区的发展还是非常重视的，担心重庆这个年轻的直辖市能力不足，给配了个副手，成都。

南京、杭州虽然也有当副手甚至当区域一把手的能力，但是上海这个老牌经济一把手经验太丰富，根本不需要助手。

呜呼，洗洗睡吧。但是国家也没亏待南京，长三角及华东唯一特大城市的定位，让南京找到了自己的位置。多说无益，好好发展吧。

凡尘往事

深圳、南京、杭州因为环境以及地理位置的原因，与“国家中心城市”擦肩而过。深宁杭三市无缘于“国家中心城市”，对于这位三个城市在全国的应有地位没有任何影响。

“国家中心城市”在全国必须具备引领、辐射、集散功能的城市，这种特点主要表现在政治、经济、文化等诸多方面。第一批入围的北京、天津、上海、广州、重庆，以及后来增加的武汉、郑州，都已经具备相应的条件。笔者以为，故都西安乃西北六省中枢，在2017年全国城市GDP排名21位，亦以具备了雏形，有望在今年几年入围。

最近几年，南京高科技发展速度惊人，其未来的潜力，充满了无穷的想象力。

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陆燕青

国家中心城市的入围者更主要的是区域中心指数以及辐射范围，和城市实力排名没有关系。

从城市本身来说，南京不论是经济、综合实力、地理位置都完全具备国家中心城市的实力，但没有成为中心城市的原因和深圳一样，就是辐射圈和邻近的中心城市有所重复。

南京、杭州和上海同属长三角城市群，这两座城市所能够辐射的主要城市都位于上海的辐射半径之内，所以在同一个城市群之内设置两个甚至三个中心城市，作用自然是会打折扣的。深圳也是一样，一边是国家中心城市广州、一边是国际中心城市香港，深圳夹在中间，虽说地理位置是很好，但实力再强也没必要在同区域搞这么多中心城市，不然大家都是中心，也就没有了中心的意义。

南京的综合实力在中西部的五个中心城市之上，论资历论实力都该有优先级，所以如果位置离上海更远的话，极有可能成为华东的第二个中心城市，但现实就是现实。长沙实力在郑州之上，不也因为辐射范围和广州有所重复，所以郑州当了中心城市，长沙却没有。天津和北京属于特殊情况，因为我国最早的四个国家中心城市就是四个直辖市，这几个是没有经过申报和评选而直接入围的，所以即使京津辐射网络一样也无妨。

不过我们认真看下目前9个中心城市的位置就不难发现，华北、华中、西南目前都有两个中心城市，而经济最为发达，纵深最长的华东却只有一个中心城市，所以个人认为华东大概率还有一个中心城市名额。我们可以注意一下，目前所有入围国家中心城市的，都是一线或者新一线城市，可华东除了长三角以外，只有青岛一个新一线城市，济南和厦门都在最近两年接连掉到了二线，而青岛的地理位置受限，辐射范围小，并不比南京有优势。南京作为长三角城市群地理位置最接近边缘的新一线城市，似乎还是有理论可能成为华东下一个中心城市的。

子夜的风

南京有12个手下，其中一个叫苏州，苏州有个邻居，叫上海。远亲不如近邻，小弟抱了个粗大腿，做大哥的只能干瞪眼，谁让这个大腿有个外号叫魔都呢？干的过么？干不过干不过，溜了溜了。

还有一个手下叫无锡，这不是重点，重点是无锡手下有个重量级打手:江阴。当年天下第一村的口号可不是白喊的。管得了么？管不了管不了，溜了溜了。

哦，对了，还有一个手下叫常州，当年的八邑重镇。东抱不到上海大腿，西受不了南京恩惠。干脆守着一亩三分地，冒着噎死的风险吞了武进财主，自给自足也吃得膘肥体圆。说得了么？说不得说不得，溜了溜了。

除此之外众兄弟也摩拳擦掌，尤其是连云港和南通，一个受了政策绿灯，一个抱了上海大腿根。

你说小弟们都这么厉害，南京这个做大哥的怎么会有存在感。没有出类拔萃的本事，当然就做不成中心城市。

不过这也是江苏强省的原因:发展均衡！

我们要的是全民富强，而不是一个孤独的中心城市。

慎慎行

国家中心城市需具备1.政治经济文化中心。2.能带动区域发展。3.符合国家战略布局。

先看3，目前九大中心城市除直辖市外的其它五个中心，西安是西部，郑州武汉是中部，成都是西南，广州是南部。那么东部发达城市南京杭州同是副省级省会，为什么不是国家中心城市呢？

说说1，最少要求的是副省级省会城市以上，这就排除了深圳、青岛、大连、苏州等发达城市。要有深厚的文化底蕴，这项能达标的很多，毕竟中国是文明古国。经济要有区域影响力，不是全国排位赛，比如西安在全国排名并不靠前，但是在西部一枝独秀。南京杭州地处经济发达的长三角，影响力就显得不是很突出。

最后说2，经济中心不突出带动区域发展的作用就有限。比如杭甬经济圈，杭州宁波是双核，互相影响，谁能带动谁？南京在江苏也带不动苏锡常，相对落后的苏北又太远，所以南京杭州都不是国家中心城市。但是南京能带动江苏的镇江扬州和淮安部分地区，又带动了安徽的芜湖马鞍山滁州和宣城四市，形成了一体化程度很高的南京经济圈。所以国家给南京‘’长三角及华东唯一特大城市‘’仅次于国家中心城市的定位。

漂飘12

南京肯定会成为国家中心城市，而且过去、现在本身就是。1、南京是中国最发达区域，世界级城市群、长三角的头号副中心城市。中国最富裕省份江苏省会，副省级市，兼领安徽省中心城市2、解放军东部战区所在地，具有重要军事战略地位。3、南京是我国最重要科教中心之一，有世界一流的南京大学，东南大学等几十所高校是中国甚至是世界学子求学的重要城市之一。4、南京是京沪通道、沪汉蓉通道的咽喉之地，长江江海直通巨港。综上所述，南京是我国政治、军事、经济、交通、科教文卫的重要中心城市之一。现在所谓的建设国家中心又在搞平衡，但是不能你承认与否，南京过去、现在是国家中心城市，将来更是。

不会迟到的人

现在说这句话还为时过早，国中还有三个未确定，基本上就是南京杭州青岛沈阳厦门长沙福州贴身肉搏，目前来看，南京作为全国第二经济大省的省会，综合来看经济科教文卫都是仅次于四大一线的水平，还管辖东部战区，距离上海比杭州远，所以入选机会很大。当然杭州也很强，所以基本上杭州南京二选一。青岛作为经济第三大省山东省的龙头城市，入选机会也很大。沈阳是老牌东北地区中心城市，综合实力也不错，入选机会也不小。剩下的三个有机会，但机会不大。综合来看，我会选青岛沈阳，南京杭州二选一。