“我省紧锣密鼓、稳步推进省级机构改革的同时，压茬推进市县乡机构改革。”辽宁官媒近日披露了本省机构改革过程中的部分细节。
10月19日出版的《辽宁日报》2、4版刊发的《省级机构改革打样 市县乡压茬推进——我省机构改革系列解读之三》一文透露，辽宁省在集中精力研究制定省本级机构改革方案过程中，同步研究起草市县乡机构改革总体意见，同步谋划党政群部门机构编制划转意见，同步拟订省本级党政群部门“三定”规定草案，同步考虑相关部门领导班子配备，各个环节有效衔接。
上述文章援引辽宁省机构编制委员会办公室有关人士分析称，省级机构改革先行一步，再压茬推进市县乡机构改革，有利于各级党政机构设置总体上与中央基本对应，确保上下贯通、执行有力；有利于先行突破、探索经验，为市县乡机构改革作出样板、提供示范；有利于统筹谋划强化基层治理，构建简约高效的基层管理体制。
根据《辽宁省机构改革方案》明确要求，市县党政主要机构职能调整要同中央和省保持基本对应；市县机构改革要做好与省机构改革衔接，统筹设置党政机构，省政府部门机构职能划入省委机构的，市县要相应划转；乡镇、街道机构改革与市县机构改革统一部署、分步实施。
举例来说，辽宁为确保省市县乡各项改革有机衔接、协调联动，具体的措施包括：在机构改革进入组织实施阶段前，省委成立专项调研组，集中时间深入市、县、乡镇、街道、开发区开展实地调研，同基层干部面对面交流，全面了解各层级机构设置和职能配置基本情况及存在的问题等。
此前，辽宁省省级机构改革动员大会已于10月13日在沈阳召开。
据《辽宁日报》报道，辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发在会上透露，党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》，标志着辽宁省机构改革工作由制定方案阶段转入组织实施阶段。
陈求发还强调了《辽宁省机构改革方案》具有三个主要特点，分别是：
与中央基本对应设置省级党政机构。建立健全和优化省委对重大工作的领导体制机制，更好发挥省委领导作用，强化组织协调能力。加强省委职能部门的统一归口协调管理职能。新组建一批省政府工作部门和部门管理机构，同时撤并一些机构；
因地制宜调整优化机构设置。突出抓重点，优化营商环境机构设置，加快提升营商环境建设水平。突出补短板，加强扶贫部门机构设置，进一步强化职能。突出省情特色，发挥辽宁省军工大省优势，探索军民融合深度发展新路子；
统筹推进其他各领域改革。深化省人大机构改革，重点加强人大对预算决算、国有资产管理等监督职能，更好发挥职责作用。深化省政协机构改革，重点加强人民政协民主监督，充分发挥专门协商机构职能。深化群团组织改革，重点是创新群团组织管理模式和运行机制，将力量配备、服务资源向基层倾斜。深入落实承担行政职能的事业单位改革，探索实行更大范围的综合执法。
值得一提的是，《辽宁日报》此前就曾披露了本省机构改革中具有地方特色的举措——将2017年成立的全国唯一的省级营商环境监管机构“辽宁省营商环境建设监督局”调整为“辽宁省省营商环境建设局”，并升格为省政府直属机构。