东北网绥化4月24日讯(万希龙 特约记者马明超 记者孙曙光)清明节后，海伦市向荣镇与地势坤生物质热电有限公司签订了40公顷薪炭林栽植收购合同，为这家公司提供燃料柳条。这几天，向荣镇的贫困户们开始忙碌起来，有组织地栽植柳树条，他们脸上洋溢着笑容，心底升腾着脱贫致富的憧憬。这个取名“扶贫林”的计划，是今年海伦市决胜脱贫攻坚的新行动，为全镇贫困村民建起了一座“绿色银行”，将使他们拥有“金存折”，成为贫困群众稳固脱贫不返贫的渠道。
今年是海伦市脱贫攻坚的决战之年，为打胜打赢这场战役，市委、市政府大力推进特色扶贫产业实施，在全市范围内开展了“扶贫林”创建行动，打造“绿色银行”，促进贫困户持续稳定增收。
“我们在‘扶贫林’建设上确立了精细的工作方案，规定了具体的实施步骤，明确了相应的范围标准，列出了责任清单。”这个市林草局林业工作总站站长尹明哲说。“扶贫林”建设是海伦市今年特色扶贫产业中的重要部分，从源起到逐步推进落实的过程，都始终坚持贫困户自愿、适地适树适法的原则，瞄着“贫困户通过栽植树木实现持续增收、稳定脱贫，脱得贫、稳得住、不返贫”的目标而运行。
据介绍，海伦市“扶贫林”建设以村为单位，全部吸纳贫困户，因地制宜确定栽植品种。市政府按每户贫困户100棵，每棵树给予10元奖励扶持资金，薪炭林、经济林参照“扶贫林”执行，每公顷不超过2500元，每公顷带动贫困户不少于25户。每户扶持资金最高不超过1000元，奖扶资金主要用于购买树苗、整地、栽植和管护等。
尹明哲说，“扶贫林”建设在整地、栽植、管护、树种选择上都有相应的标准，收益由村集体和贫困户按照3：7比例分配，村集体获得收益的30%，贫困户获得收益的70%。年收入测算以村为单位的“扶贫林”成活率、保存率每棵每年增长5元记收入账。薪炭林、经济林前3年每户分红不低于500元，3年后贫困户与村集体按5:5比例分成，分红年限不低于12年。以村实际收入与贫困户签订收益为准，保证贫困户收益不降低。乡村苗圃保证贫困户每年每户收益不低于1000元，分配年限不低于3年。贫困户可根据脱贫需要和自身意愿转让、变卖、赠予“扶贫林”的收益权、管护权、股权；贫困户自行变现困难的，村集体以林业主管部门评估作价为参考基数，经双方认可，回购贫困户“扶贫林”的收益权、管护权、股权，确保村集体财产和贫困户收益不受损失。苗圃连续3年以上带动贫困户，每年每户收益不低于1000元，达到标准，按照贫困户数量给予奖励扶持资金，每户奖励资金标准最高不超过1000元。
据了解，目前海伦市各乡镇有1.6万户贫困户参与到“扶贫林”建设中，扶贫林建设地源已落实70%，苗木苗源和品种正在进一步落实。