河南日报农村版讯（记者冯佳志通讯员牛联平 汤锐）
3月31日，孟州市大定街道凤凰城小区，多名佩戴党徽的党员和普通群众正在挥动扫把、抹布，清理楼院内的垃圾、擦洗楼梯扶手上的灰尘……现场一派热火朝天的劳动场面。
“这是由我们小区党群议事会发起、定期开展的楼院清洁专项行动，党员和联建单位志愿者们积极带头，大伙参与的积极性都可高。”现场参加劳动的小区居民孟爱云告诉笔者，眼看着小区环境越来越好、居民们的公德心和责任心越来越强，自己打心里高兴。
此前，该小区由于没有物管，卫生无专人打扫，下水道堵塞无人清理，水电费欠缴导致多次停水停电，居民苦不堪言。自今年二月份该小区成立党群议事会以来，小区人居环境得到显著改善，党员群众共同集资实施的下水道疏通及道路整修工程即将完工。
“三无”小区秩序乱、环境差的问题，一直以来都是城市管理中的难题、顽症。为破解这一难题，该市坚持党建统领，以疫情防控期间小区成立临时党支部为契机，积极倡导各小区成立党群议事会，由临时党支部的党员和群众志愿者共同参与小区的建设、管理和服务，同时着力构建“党员+群众志愿者”的“三无”小区长效管理模式。截至目前，该市已动员包括3500名党员在内的机关和企事业单位干部、公安民警、城管执法人员、代表委员等4700余人到所居住的楼院（小区）报到，并建立公示栏，让他们工作在单位，活动在社区，奉献双岗位，做志愿者先锋，为党旗增辉。
党群议事会如同“连心桥”“主心骨”，有效完善了小区自治体系，提升了基层治理能力。
“作为一名党员，有责任、有义务在党群议事会的领导下，起到模范带头作用，带领小区的志愿者共同把我们的小区建设、管理的更美好。”家住凤凰城小区的党员闫立霞说。
在此基础上，该市还组织95家市直单位党组织到楼院开展组织联建、党建联抓、党员联管、活动联办、资源联享、治理联合“六联”工作，形成街道办事处属地管理、分包党组织协助管理、社区居委会直接管理、楼院党群议事会自我管理的“四级共管”模式。
“通过四级共管，确保全市各小区达到共同管理好、志愿服务好、文明风尚好、环境卫生好、治安防范好的‘五好’小区治理标准。”孟州市委组织部副部长郭志贤表示，计划到5月底前，全市345个楼院（小区）将全部成立党群议事会，实现孟州从此以后没有“三无”小区的目标。