新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考。全民战“疫”下，社区成为开展社会动员、集中各方力量“同舟共济，共克时艰”的最基本单元，社会个体在这里凝聚成为利益交融、命运与共的共同体。
为确保防控和发展“两手硬、两战赢”，义乌不断推动社会治理体系向基层延伸，切实丰富“枫桥经验”的新时代内涵，首创了“党建＋单元+警务”的基层社会治理新模式。今天（4月16日）下午，义乌市稠城街道在银苑社区举行仪式，因势利导在原有同年哥志愿服务队伍的基础上，深入推进社区平安建设，织密织细网格化防控体系，全面实现“降警情、控发案”，为平安创建打造新的增长极，不断提升群众安全感、满意感。
据了解，银苑社区辖区面积1.8平方公里，共有户籍人口4017人，流动人口13000余人，外籍人口超500人，目前已形成打火机烟具、玻璃制品、酒店用品、相框、饰品配件、手机挂件、多元店等多条专业街，共有经营单位2291家，出租房977家，经济户口6008家。
“银苑人员结构、经营主体都相对复杂，这对于平安社区建设是一个挑战。”社区党委书记成顺法说，为此，2016年社区在全市率先试点成立同年哥平安志愿者队伍，为系列重要工作、重大活动的平安、顺利进行保驾护航，同时结合党员干部“五（吾）带头”积极做好群众工作。
在疫情防控期间，“党建＋单元”巷战管理模式在守好“小门”、阻击疫情上取得了显著成效，而在疫情“下半场”的社会治理面上，“党建+单元+警务”能够结合同年哥平安志愿者、民情议事、“家事和姐”等队伍，有效排查、化解矛盾纠纷，做好流动人口、外籍人员各项服务，推动社区相关重点工程稳步建设。
据介绍，“党建+单元+警务”作战单元共分三级，其中一级作战单元1个，二级作战单元8个，三级作战单元134个，其中党员与楼栋长将成为该警务模式的重要抓手。
“目前社区党委所属支部党员共181名，楼栋长37名。我们将通过三级作战模式，充分发挥他们与群团组织的优势，将各类调解组织都纳入到新的治理体系中来，当好政策法规的宣传员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的化解员、社会治安的协管员，全面提升排摸化解矛盾纠纷、着力解决民生实事的能力。”稠城派出所所长傅文梁说。