近年来,礼县坚决贯彻习近平总书记扶贫开发重要思想和对甘肃重要讲话精神,深度落实省市《“3+1”冲刺清零后续行动方案》和《“5+1”专项行动方案》,把易地搬迁作为打赢脱贫攻坚战的重要举措,落细落实了“五个一批”措施,在“十三五”期间,总投资3.9亿元,实施易地扶贫搬迁1470户6659人,实现了1354户建档立卡贫困户的稳定脱贫。
围绕脱贫攻坚“一号工程”,礼县主动适应新情况,探索新模式,在易地扶贫搬迁安置点建立农村社区党组织,使党的领导、党的工作、党的组织的作用有效地覆盖到搬迁点,保证了搬迁群众“搬得出、稳得住、有事干、能脱贫”,提升了全县脱贫攻坚的成色和质量。
因地制宜 科学安置 确保贫困群众
“搬得出”
一是做好贫困群众思想工作。针对贫困群众久居深山、观念陈旧,故土难离、不想搬迁的现象,乡镇党员领导干部带头,做好群众的思想工作,耐心反复进行说服教育,从做好党员、村干部和有代表性的老年人的思想工作入手,帮群众算帐、讲道理,一笔一笔地帮助群众算明白,一言一语说到群众的心坎上,帮助他们打消顾虑,坚定搬迁意愿,变“要我搬”为“我要搬”。二是统筹规划好搬迁点安置点。县乡两级在做好动员工作的同时,统筹规划做好搬迁安置点相关工作,将搬迁安置房选址于乡镇、村委会驻地或公路沿线等基础设施等条件好的地方,并配套建设幼儿园、便民服务中心等设施,协调引进企业、建设扶贫车间,解决搬迁群众后顾之忧。
建立组织 增强服务 确保贫困群众
“稳得住”
创新管理 精准对接 确保贫困群众
“有事干”
一是加强管理营造和谐氛围。乡镇构建起“党委领导、村支部负责、居民参与”的社区治理体系,实行“一网两线”管理。“一网”,即实行网格化管理。在村党组织的领导下,搬迁点作为属地村农村社区,采取从乡镇派人、驻村帮扶队抽人、村“两委”选人、搬迁户中推人的方式组建搬迁点农村社区“两委”班子,负责日常管理;以10户为单元划分单元格,并推选1名网格长(建立党组织的7个搬迁点700多户搬迁户共划分62个网格),形成“社区—网格—户长”的网格化管理机制。“两线”,即线上线下双线管理。组建便民微信群,将所有搬迁群众纳入到群里,方便组织与群众双向沟通,让信息多跑路、让群众少跑路,做到在线上了解民情、掌握诉求,在线下及时跟进、解决问题,同时加强搬迁点社区干部坐班值班,确保门常开、人常在、事常办,进一步提升服务效能,增强群众满意度,营造和谐安定的氛围。“一网两线”管理在疫情防控和脱贫攻坚中发挥了重要作用。
多措并举 拓展就业 确保贫困群众
“能脱贫”
为了让搬迁居民切实能就业、有事干,县、乡、村(农村社区)党组织通过“六项措施”开展带贫。一是能人大户带贫。永兴镇推行村对村帮富带富,户联户结对的帮贫模式,由永兴村党总支部协调,建立永兴村电商企业和果库带头人帮带搬迁户,目前能人大户结对帮扶带贫16户52人。二是合作社带贫。注重发挥“头雁”作用,依托合作社发展蔬菜种植、苹果销售等致富项目,推行“党支部+合作社+”带贫模式,吸纳搬迁户在合作社务工,确保每户有1个以上增收致富项目。目前,全县7个安置点的14个合作社解决搬迁户就业200余人。三是“扶贫车间”带贫。由县委、县政府出面协调引进扶贫车间,吸纳搬迁群众就近就业。目前,已在全杜村、永兴村、赵坪村、徐李村、巩河村搬迁点配套建设“鑫桥服饰”制衣扶贫车间,共解决了搬迁户320多人就业;水沟村易地搬迁点配套扶贫车间正在建设,建成后预计能解决60人的就业问题。
供稿:礼县组工