第六十条蓝裤子

农村地区人才向城市流动的根本原因在于现阶段我国农村落后于城市的现实状况，无论是从收入角度来讲，还是从其他医疗、教育等配套设施来看，农村和城市相比都有较大差距。

因此，要想解决人才流失问题，乡村发展是基础，首先应该构建出一套乡村产业体系，为人才的就业做好基础。不单单考虑农业产业链的拓展或者与二三产业的融合，还需要在体系中添加农村居民生活所需的其他服务产业。不仅要提高农村地区的生产能力，更要注重农村的社区属性。

其次，要注重乡村环境的改善。这里的环境包括两个方面，一个是生态环境，一个是治理环境。首先要改善农村居民居住环境，整治村容村貌，对生活废弃物、牲畜粪便等污染物妥善处理；然后要搭建出一套完善的农村治理体系，做到村民自治与德治、法治的结合。使农村地区拥有良好的精神风貌，提高对人才的吸引能力。

再次，要提高农村地区基础设施建设能力。多数人愿意流向城市的一个重要原因就在于城市内良好的配套设施环境，例如，多数农民工留在城市务工的一个重要原因就在于孩子的上学问题；因此，农村要想吸引人才，也必须改善自身的配套服务，除了教育之外，还包括医疗、交通、住房等各方面。

最后，农村地区也要注意当地人才的培养，随着我国农业的转型，更需要一批优秀的具备专业农业技能的人员，而这样的人员很难从外地获取，更多的是要对当地农民这样具备务农基础的人员进行培训。因此，农村地区也要注重农民技能培训体系的建设，搭建出新型农民的摇篮，不断为自身输送新鲜的人才血液。

韩一军

乡村振兴，人才为先。过去农村留不住人才的主要原因是区域之间、城乡之间的发展严重不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，导致人才从农村向城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区单向流动。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进以人为核心的新型城镇化，城乡一体化加快发展，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村对人才的吸引力逐步增强。特别是美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策出台，极大改善了农村人才流失的现象。

具体有几方面实施措施：

一、留住“自家人”

　健全激励机制，充分发挥本土人才作用。乡村本土人才是在农村土生土长起来的，他们是土专家，田秀才，是种植高手，养殖能人，是各种能工巧匠以及农民企业家。他们对本地环境资源、生产经验、风土人情非常熟悉，实践经验丰富；他们技能成熟，或具备某项专业技能，或具备一定的科学知识，所从事的事业有一定的科技含量；他们带动力强，能够起到一定的示范、带动或辐射作用，能够带领一方群众致富，对推动当地经济社会发展具有积极的影响。因此，要特别重视发挥乡村本土人才的作用，要制定本土人才成长的激励政策。要加大对优秀乡土人才的奖励、表彰力度，扩大乡土人才的影响力和知名度，增强其荣誉感，努力营造尊重本土人才的良好氛围；对有突出贡献的给予奖励，涨发工资、优先提干或纳入村后备干部；要鼓励乡土人才自己带头致富，并给予政策、奖金及技术倾斜和扶持，为乡土人才的发展解决后顾之忧，同时充分发挥乡土人才带头致富的优势，为乡土人才作用的发挥搭建舞台。

　　健全培育机制，培育新型职业农民和乡土人才。目前，我国农村的现状是乡村人多但人才不多，并且乡村本土人才还存在着层次不高，结构不合理，管理不规范等问题，特别是开发深度远远不够，培养的途径也比较简单，乡土人才的示范带头作用并没有完全发挥出来。就广大农民而言，新型职业农民总量不足，年青后备力量缺乏，文化程度普遍偏低；基层农技推广人才“青黄不接”、队伍老化问题严重，农技人员学历、专业、水平参差不齐的现状还没有根本改变。因此，健全培育机制，培育新型职业农民和乡土人才是当务之急。各级政府应加大对农村人才培养的经费投入，各级财政可以设立“农村人才队伍建设专项资金”，并纳入财政预算，重点用于农村适用人才培养、基地建设等方面。要充分利用各地农广校、农民科技教育培训中心、乡镇成人学校开展学历教育培训。要深入实施新型农民科技培训、农业科技入户等项目，组织农业专家下乡进行定点技术辅导和培训，提高农民应用农业新技术、新成果的能力。要有目的、有计划、有针对性地组织乡土人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野，并定期组织乡土人才集中培训，进行政策、实用科技知识的理论辅导，提高乡土人才的知识素养和能力。　

二、吸引“外来客”

乡村振兴需要人才，除了培育本土人才外，还要吸引大批懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的高端人才到农村来，为农村经济社会发展注入新的活力。

　　以浓浓的乡情聚才。在很长一段时间内，乡村能读书、会考试的人通过高考进入城市，有头脑的、有力气的人进城经商、务工，不少乡村青壮年放弃农业生产，进入城镇寻找就业机会，这一部分乡村人远离家乡逐渐成了“外来客”。然而，随着乡村振兴战略的实施，乡村将蓬勃发展，这些“外出的能人”也开始“回流潮”了，一方面他们能在家乡找到内心归属感，另一方面，他们觉得乡村大有可为，正是干事创业的好时机。因此，打好“乡情牌”，充分挖掘乡村在外人才关心家乡建设，有志服务家乡发展的潜力，发挥在外人才的人脉优势、资金优势、研学优势、管理优势、信息渠道优势，使他们成为乡村振兴发展“回得来”“用得上”“留得住”的主力军。习近平指出：“让大学生甚至是海归人才主动回乡务农，使得农业成为有奔头的产业。”

　　以优质的产业聚才。乡村特色产业是吸引人才的重要原因。一个好的产业能让人“有干头、有赚头、有奔头”，只有提供尽情施展才能的舞台，才能使人才愿意来，留得住。因此，国家应在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策，建立政府引导、市场配置、项目对接、利益共享的机制，鼓励和引导人才、各类组织与乡村经济组织、个人以资金参股、贸易合作等形式，围绕乡村旅游、农村电商等新兴产业，谋划包装一批乡村振兴项目，吸引人们前来投资创业。要鼓励和引导农业科技人才通过技术开发、承包经营、投资入股、成果转让、提供有偿技术服务等形式，从事农技推广或产业化经营活动，以科技服务谱写新时代农村振兴新篇章。

　　以良好的服务聚才。很多人之所以不愿去农村工作，是因为农村的生活环境、医疗教育保障、公共设施、交通状况跟不上，无法与城市比。因此，要在“服务”上下功夫，要进一步完善人才服务机制建设，落实人才引进专项编制，出台人才引进特殊补贴、创业支持等支持政策，出台住房、医疗、子女就学、配偶就业、政务服务等配套服务政策，同时，还要把乡村环境建设好，把基础设施建设好，着力提升人才竞争力，增强人才吸引力，引导和支持各类人才积极投向乡村振兴事业，让他们在乡村创业顺心、工作安心、生活舒心。

社员网

解决农村人才流出问题最有力的解决途径就是增加就业岗位，让人才在家门口有班上，这样大家就不会舍近求远，远赴他乡打工。

国家为了让大家过上幸福日子，能住上漂亮房子，出门方便，全面实行乡村振兴战略，将乡村打造成宜居宜业的现代新乡村，但是面临的一个主要问题就是缺少人才，人才外流严重，乡村的发展离不开人才的支撑，因此留住人才已经迫在眉睫，是实施乡村振兴不可所缺的一环。

想要留住人才，吸引人才就要有配套的产业，要有留住人才的基础条件，只有满足人才需要的条件，那自然就会有大量人留下来为振兴乡村贡献力量。

留住人才的措施有以下几点:

1，政府提供优惠政策，减免一些税收。

2，加大招商引资，争取引进一批企业，增加就业岗位。

3，对符号条件的人才提供点无息贷款，作为创业资金。

4，鼓励引导人才回乡发展，做好宣传工作，创造良好经商环境。

通过以上措施，大家必会留下为家乡发展建言献策，添砖加瓦，贡献力量，乡村振兴战略就会顺利推进，惠及民众。

生态农说

这个问题中央已经定了基本调子，农业农村部部长韩长赋说:必须采取超常规措施，以乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村发展这个短板，加快农业农村现代化，防止城市化过程中乡村凋敝。个人觉得，随着国家惠农政策的扩大，这一现象会逐步得到改善。农村人才流失，关键是就业机会基本没有，创业难度大，农村教育资源与城市相比较还有很大差距，特别是偏远山区，这些现象更加突出。地方政府应出台适合当地的政策，农村创业，奉献乡村振兴的突出贡献者，都应该给予鼓励措施。总之吧，乡村实现全面振兴，人，尤其是人才是诸多因素中的决定性因素。不是有很多大城市在抢人才，出台各种优惠落户政策吗？更何况是农村呢？

山东齐河人

虽然国家实施乡村振兴战略，但是农村的人才流失确一直在持续，从未停止。

国家投入大量的财力与物力，确从来没有收到相应的效益与结果。归根结底还是没有对症下药，国家并没有深入农村去了解，去感知乡村之间的变化。面对农村人才的流失，就像亡羊补牢一样，为时已晚？在我看来，人才流失原因一来就是农村思想的落后，与教育水平的低下，人与人的交流不在同一界面；二来没有先进的思想与技术，很多人不愿意投身于农村，更不会致力于农村工作，有资金方面的需求还有找不到志同道合的同伴。虽然国家一直在解放农村，在改革农村的战略部署，但是始终从未从根本解决农村人才流失的本质问题。有的只是表面平复问题，确未根除。我认为，要想保留住人才，致力于农村的建设，就要贴近农村，为那些留在农村的人才多提供一些机会与社会保障，多给他们一些国家的福利，让他们感受到国家的照顾，而不是让他们看不到未来的希望。

还有就是政府的包容与大力支持回乡建设的人才，从他们内心所想的方式出发，根据他们的需求来建立一些激励政策，让他们愿意留守农村奉献，保留住他们的心，才能保留他们的人，才能让他们终于自己的岗位，在农村绽放光彩！

用户1337171888332

可以通过几个方式：

1. 培养定向的大学生。定向大学生的培养，可以用半强制的方式让毕业大学生到农村地区服务几年，现在大学生遍地走，定向大学生的培养也有一定土壤，所以，一定程度上，农村人才流失的问题可以解决。

2. 培训农村有一定文化基础的人。在农村地区发起选拔乡村人才的活动，设置一定的考核标准。通过考核标准的，可以进行专业的培训，帮助其成为某个领域的专家，能够解决农村某个领域特定的问题。

3. 多给农村地区一些优惠的政策，缩小城乡差距，吸引优秀的人才到农村“掘金”。

感谢关注爱农帮！

爱农帮

问题：国家全面实施乡村振兴战略，面对农村人才流失有什么解决措施呢？

国家目前确实是在提倡新农村政策但我认为这和农村人才流失并不冲突，因为农村人才流失的主要原因还是因为在农村没办法赚到钱！或者说在农村赚的钱还不够养家糊口！单靠务农的收入根本就是入不敷出！

如上所说如果想要把人才留在农村那么一个最基本的条件就是在农村可以赚到钱！只要当在农村都可以赚到同在外面务工赚的钱一样多的时候，我相信没有人会愿意拖家带口背井离乡去外面务工的！

至于措施我觉得应该大力发展农村旅游景点开发，养殖场，经济农作物的种植等等！总之一句话不管做什么重要的是可以赚到钱，能够养家糊口就能把人留下来！

黔农小哥

有人想留在农村，有人想去城市，百花齐放，百家争鸣，各尽所能，适合全面发展，农村好自然留下人才，“绿水清山自然六畜兴旺，问你“全面"振兴的政策是否正确，不要给社会带来弯路。

關鍵字: 城市 三农 农村