《向南 南向》第四站:雲南紅河,中國邁向東盟的“橋頭堡”

5月13日至15日,由《瀘州日報》《川江都市報》和瀘州新聞網·川江新聞網開展的“向南、南向——四川出海通道行”主題系列採訪活動第四站走進雲南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣。

《向南 南向》第四站:云南红河,中国迈向东盟的“桥头堡”
《向南 南向》第四站:云南红河,中国迈向东盟的“桥头堡”

紅河:中國邁向東盟的“橋頭堡”

這是陸路組採訪的最後一站,水路組計劃下週出發,踏上去欽州的出海通道。

5月13日下午,採訪組從春城昆明出發,經昆明繞城高速公路轉廣昆高速公路,兩輛採訪車一路南下。離開昆明,途經玉溪,繼續往南,就是紅河州地盤。從紅河州州府蒙自一路沿紅河向南,進入河口境內,“口岸明珠·國門河口”的標語隨處可見。

《向南 南向》第四站:云南红河,中国迈向东盟的“桥头堡”

紅河州是雲南省第三大經濟體,其人口總數、GDP和瀘州比較接近,但總面積比瀘州大。

紅河州經濟高質量發展主要來自哪些方面?

優化提升五大傳統支柱產業、培育發展六大新興產業,實現與周邊地區優勢互補、差異化發展,紅河州是如何考慮和實施的?

紅河州如何發揮區位、沿邊優勢拓寬旅遊市場?

“中國河口—越南老街跨境經濟合作區”是如何規劃銜接、建設統籌、功能互補、聯動發展、釋放各類平臺政策疊加效應?

……

帶著這些問題,採訪組採訪了紅河州有關部門負責人,到跨境經濟合作區、河口口岸等地探訪。

14日至15日,採訪組分隊先後採訪了雲南省紅河州交通局、州發改委、州口岸辦等部門有關負責人;還到中國河口—越南老街跨境經濟合作區管理委員會、河口邊境經濟合作區管理委員會、雲南能投河口跨境經濟合作區投資開發有限公司等單位,探尋其經驗和做法。

河口如何與“一帶一路”黏合在一起?

河口縣位於雲南省南部,距省會昆明市469公里,距越南首都河內296公里,距出海口越南北方最大港口海防市416公里,是中國西南進入東南亞、南太平洋地區出海口最便捷的通道之一,也是雲南省外向型經濟發展最便捷的通道之一。

《向南 南向》第四站:云南红河,中国迈向东盟的“桥头堡”

一直以來,交通通道和開放口岸建設是河口融入“一帶一路”建設的重要抓手。大通道帶來大開放,大開放促進大發展,河口與“一帶一路”緊緊黏合在一起:

大通道基礎設施建設不斷推進。昆明—河口高速公路全程通車,從昆明到河口由8小時縮短至4.5小時;泛亞鐵路蒙自至河口段建成通車,從昆明到河口由12小時縮短至5小時;越南河內至老街四車道高速公路建成通車,河內至老街里程縮短3個小時;河口北山邊民互市交易市場改造完成投入使用;壩灑至河口12公里長的一級公路建成投入使用,河口跨合區到縣城通行時間縮短為15分鐘。

口岸通關便利化持續提速。河口海關採取設置A類企業專用申報窗口、原產地擔保制度、零距離通關協作機制、領導現場審批及“5+2”工作制和每天公路15小時值班、鐵路24小時預約通關服務、電子稅費支付、通關無紙化、關檢“三個一”等10多項服務舉措,進一步提高通關效率,降低企業通關成本。河口邊防檢查站親情化服務、貴賓式服務及全程陪護服務、人員車輛自助通關等一系列措施,為人員、交通工具通關提供便利條件。

交通通道和開放口岸的優化,讓河口大手筆建設中國河口—越南老街跨境經濟合作區。該合作區位於河口壩灑和越南老街市、巴剎縣相鄰區域,規劃總面積21平方公里,其中中方區域11平方公里,越方區域10平方公里。

該合作區發展定位及產業規劃為中越互利合作的重要平臺、昆河海經濟走廊的中心節點、區域性重要物流樞紐、區域性進出口加工和商貿服務基地、沿邊金融綜合改革試驗基地、睦鄰安鄰富鄰示範區;產業規劃主要為加工製造業、跨境商貿、國際金融、現代物流、跨境旅遊、國際會展6個方面的主導產業。

中國工廠+越南工人的互利共贏

初夏的雲南河口,

氣溫33℃。

標準廠房裡,

三百多名工人在不同的流水線上生產。

...

李文孟麻利地給變壓器繞線,一圈一圈的銅絲很快套在變壓器上。最多的時候,他一天能單獨完成2000多個產品,一個月能拿到2800元工資。

《向南 南向》第四站:云南红河,中国迈向东盟的“桥头堡”

李文孟所在的雲南惠紅科技有限公司,位於中國河口—越南老街跨境經濟合作區內的雲南惠科(河口)電子信息產業園內。去年11月19日,李文孟所在的工廠開始試生產。到現在,該公司有358名員工,其中336人來自越南,年齡最小的18歲,年齡大的不超過40歲,絕大多數是二十多歲的年輕人。工人最近的住越南老街省,跨過過境過路橋就能上班、回家,遠一點的也有越南其他省的工人,工人來源十分廣泛。

李文孟畢業後學了半年的中文。他人生的第一份工作,是在雲南河口的一家酒店當服務員,每月收入1800元。雲南惠紅科技有限公司招工,李文孟果斷辭去酒店服務員的工作來到這裡。“在越南工作,工資比河口低一些。我父親在越南當搬運工,非常辛苦,我在這裡包吃包住,一個月的工資和他差不多。”李文孟說,他上班後發現,廠裡大多數工人都是越南人,工牌、各種標籤說明等都是中文和越南語兩種標註。越南籍的工人,工牌上也有中國名字。

雲南惠紅科技有限公司是進駐中國河口—越南老街跨境經濟合作區比較早的企業。據云南省紅河州工業和信息化委員會經濟運行科科長彭建國介紹,去年7月,雲南惠紅科技有限公司建成,當年實現工業產值2.04億元。今年一季度,該公司實現工業產值1.2億元。

目前,雲南惠科(河口)電子信息產業園區一期項目主要打造電感、線材、電視機等電子產品產業園;二期項目主要打造PCB板、三極管、電視機等電子產品產業園,項目將在今年投產;三期項目主要打造電源與電源部件及家用小電器、電視機等電子產品產業園,建設組裝各類型電源、電源部件以及電飯煲、熨斗、電視機生產線,項目預計明年投產。建成後的電子信息產業園區,可以為雲南河口、越南等地提供大批量的用工崗位,解決就業問題。

黔貨“借道”河口銷往東南亞

《向南 南向》第四站:云南红河,中国迈向东盟的“桥头堡”

其實,在這之前,貴州已經在中國·河口優質農產品國際(展示)交易中心成立了河口農商互聯科技有限責任公司,通過邊境貿易渠道,將貴州各地的優質農特產品銷往東南亞國家。“公司自去年5月成立來,短短5個月就實現優質農產品銷售1.28億元。”河口農商互聯科技有限責任公司辦公室負責人黃燕瓊表示。

去年10月,貴州已在越南老街省建立了分銷中心,現已向越南銷售幾千噸貴州果蔬。“我們還擬在越南北江省、河內市、多樂省、規港、胡志明市等建立分銷中心、辦事處和集配中心,使得貴州農產品以最短最快的時間獲得銷售信息和銷售渠道,建設產供銷穩定的渠道。”黃燕瓊說。

“現在貴州農產品到河口的物流成本不是很高,比如貴陽到河口需要每噸260元至300元的物流成本。”黃燕瓊透露,下一步,貴州還將完善在河口的配套設施,加快冷鏈設施、檢測中心建設,延長貴州農產品銷售週期,確保貴州農產品品質不打折扣。

此外,為了實現訂單式生產,貴州擬引入“期貨”式交易模式,彙總越南等東南亞國家的全年農產品需求後,以訂單模式要求籤約合作社按需生產,實現“以銷定產”“以產定銷”的良性生產模式。

攝影 胡彥輝

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