276. 养生养老小镇：河北天台山镇——中国第二批特色小镇

天台山镇坚持“生态宜居”发展理念，打造中医药、养生养老主导产业，努力建设集生态、休闲、旅游、养老为一体的经济社会生态综合协调发展的新型小城镇。

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概况

天台山镇位于邯郸市肥乡区西南部，交通便利，区位优势明显，西距邯郸高铁东站10公里、机场15公里，东距肥乡城区3.8公里。镇域面积59.28平方公里，镇区常住人口13364人。2016年，镇GDP为11.7亿元，城镇居民人均年可支配收入2.2万元。

天台山镇曾先后被评为全国重点镇、全国宜居小镇、河北省文明乡镇、河北省历史文化名镇、河北省特色小城镇、河北省重点培育的100个重点镇等荣誉称号。

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特色

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特色鲜明的产业形态

天台山镇坚持生态宜居发展理念，充分挖掘葛洪养生文化，发展养生养老产业。小镇总投资3亿元的葛洪养生产业园项目达成协议，加快发展生地、药菊等中药材种植，成为全国生地四大主产地之一。规划建设1.2平方公里的镇副中心，将天台山镇建设成为生态宜居的养老基地。

天台山镇发挥葛洪出生地优势，发扬养生养老文化传统，目前建有中药材种植园12处，中药材种植品种30多种，药材加工3处。

中药材种植之生地 中药材种植之菊花

天台山镇加快现代农业园区发展，全镇形成药材、林果、蔬菜、养殖等四大特色产业，一批现代化农业项目相继落户。2015-2017年一季度年产值达到4.5亿元，吸纳就业人员5000多人，带动周边农民就业1万多人，产业财政贡献率达到75%以上。

苗圃种植基地——金叶榆 新型养殖基地

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和谐宜居的美丽环境

土地利用情况。天台山镇严格控制项目占地规划，同时抓好违建拆除、新民居建设工作，拆迁危旧房屋53处，腾出土地30亩，建成可容纳240户的新民居小区。

项目建设情况。天台山镇采用政企合作模式，投资近亿元建设了长达7公里的团结渠路网和“十里花海绿廊”景观带；探索成立全市首家市场化运行保洁公司，实现了全镇街道保洁的有序运行。

主要成效

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彰显特色的传统文化

传统文化保护。天台山镇注重挖掘展现传统文化和建筑文化，实施了葛孽城纪念馆、古寨墙保护、历史街巷等一批具有地域特色建筑文化的保护工程。

传统文化传承。发挥全国先进文化站优势，积极组织开展丰富多彩的娱乐文化生活，举办“俺们村的春晚”等省市电视台文艺演出。大力谋划发展节庆经济，创新举办了千亩桃花观赏节、中国北方粽子文化节、葡萄采摘旅游文化节，在提升知名度的同时，也拉动了特色产业和文化旅游业的发展和群众增收。

皮影戏 千亩桃花观赏节

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便捷完善的设施服务

基础设施建设。天台山镇建成全长7公里的团结渠景观林带和多个绿化基地；建成高标准文化站1座、文化广场6处，小广场小游园27处、休闲亭和文化长廊20余处。为方便周边群众的出行，促进商贸流通，建成客运站，在全市率先开通了邯郸主城区至天台山公交线路，目前全镇22个村已实现公交车村村通。

公共服务设施建设。全镇22个村全部建成高标准农村幸福院，实现了幸福院和农保、医保全覆盖；卫生院、中小学、幼儿园、供水站等设施齐全，极大方便了群众生产生活。针对当前农村留守老人、空巢老人和失能、半失能老人日益增多等实际问题，建立了“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的养老新模式，被称为农村老人“家门口的幸福院”和“快乐大本营”。

团结渠景观林带 农村幸福院

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机制体制探索

天台山镇完成总体规划评估修编、历史文化名镇保护规划与控制性详细规划编制工作；在全镇建成视频监控全覆盖网络，成立一站式便民服务中心（室），提高规划建设管理和执法水平；采用政企合作模式，建设了团结渠路网和景观带，抓好美丽乡村建设与天台寺遗址复原工程。

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发展目标

到2020年末，天台山镇将努力建设成为集生态、休闲、旅游、养老为一体的经济社会生态综合协调发展的新型小城镇。

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近期工作

2018年，大兴人才兴镇战略，招商引资，招商引才，在完善镇区功能和基础设施的基础上，大力推动镇域环境+生态农业+农户的生态大农业格局。

2019年，基本实现东与城区、西与经济开发区功能及产业链的对接与匹配，生态农业带动功能逐步明显，生态旅游、休闲养生等产业优势全面显现，设施蔬菜、无公害蔬菜、有机蔬菜实现梯次推进，中药材、林果等产业形成并实现产业链向产品深加工等深层次发展。

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政策支持

2016年，河北省住建厅等8单位联合行文公布全省重点培育的100个特色小城镇，对天台山镇等在政策、土地及项目安排上予以支持；邯郸市人民政府连年行文对天台山镇等历史文化名镇建设进行支持；肥乡县人民政府关于进一步完善乡镇和经济开发区财政管理体制的通知中提出实行县、乡分税制改革

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