“真沒想到，縣環保局領導班子和二級機構負責人因為違規發放津補貼、收取‘評審費’等問題被‘一鍋端’，教訓真是深刻啊！”近日，湖南省株洲市株洲縣紀委監委公開通報了縣環保局違反工作紀律、廉潔紀律“窩案”。這起案件在全縣黨員幹部中掀起不小波瀾。
該案問題線索的發現，還得從2017年的一場巡察說起。
巡察談話露端倪
“我們局裡班子成員不團結，有時候會在環評和驗收‘專家評審費’問題上鬧得不愉快。”2017年4月12日，株洲縣委第一巡察組對縣環保局開展巡察，在巡察組對環保局班子成員及中層幹部進行個別談話時，有人對巡察干部說了這番話。
“雖然不清楚該單位收取‘專家評審費’的依據，但不能‘兼職取酬’這條紀律是明確的。單位班子成員因違規‘收入’鬧得不愉快，事情絕不止這麼簡單。”巡察干部當時敏銳地察覺到“專家評審費”後面肯定還有大文章。
隨後，巡察組在開展巡察工作時，時刻留意著環評、驗收、專家評審費這樣的關鍵詞。
果不其然，在查閱環保局歷年項目驗收資料時，巡察干部發現上百份類似“株洲某公司養豬場項目‘三同時’竣工驗收組名單”“株洲縣某磚廠技術改造項目驗收組成員名單”的資料，時間跨度從2014年2月到2016年12月，項目涉及生豬養殖、地產開發、建材製造、餐飲娛樂等20餘個行業，環保局所有班子成員及9名二級機構負責人名字都在驗收組成員名單中。
“你們是否以‘專家評審費’的名義收了這些企業的錢？”巡察干部詢問時任縣環保局局長周恆立。
“這個、這個……”周恆立聽到這個熟悉的詞後低下了腦袋。
隨後，該問題線索被移交株洲縣紀委處理。
“專家評審費”成福利
縣紀委立案後，隨著調查的進一步深入，更多案情細節開始浮出水面。
據辦案人員介紹，收取“專家評審費”已成為縣環保局領導幹部獨享的“福利”，甚至在領導班子間，因為這項“福利”分配不均還鬧得不愉快。可他們卻忘了，不能收受可能影響公正執行公務的財物，是一條不能逾越的紀律紅線。
時任縣環保局監察大隊大隊長馬某在接受紀委調查時說：“局班子成員都想參與驗收，大家把驗收過程中收紅包當作了一種福利。後來領導決定，班子成員輪流帶隊參與驗收，每次人員控制在5到7人左右。”
不僅如此，不是專家或者“專家”不到場也可以拿到這筆錢。
“你是環境保護專家庫裡的專家？”
“不是。”
“你所收‘專家評審費’的項目在驗收時，你是否全部到場了？”
“我沒有每次都到場，有時候是別人幫我把紅包帶回來的。”
“你既然不是專家，又沒有實際參與評審，為什麼還會收所謂的‘專家評審費’？”
“第三方監測機構給了，我也就拿了。”
面對以上問題，時任縣環保局局長周恆立、副局長曾文強等人的答案基本一致。
“其實我們第三方監測機構只是代發這些紅包，錢都是被評審單位或個人出的。”對於紅包的來源，株洲縣某環境監測有限公司負責人如此解釋。
而作為被評審方，株洲縣某連鎖餐飲店老闆對紀檢幹部說：“其實我們也不想給，但對方說‘專家評審’要收費，為了能順利通過驗收我們就只好給錢了。”
集體腐敗受嚴懲
利用手中職權，借“專家評審”名義向管理對象收取相關費用，這種做法嚴重侵害了人民群眾利益，造成了極壞的社會影響。
調查期間，周恆立、曾文強等人認識到了所犯錯誤的嚴重性，如實交代了自己違規收受“專家評審費”的事實。
“難以想象，但凡有評審驗收的項目，他們都會以‘專家評審費’的名義收費，每次收費數額雖不多，但次數驚人。”負責調查此案的縣紀委第一紀檢監察室主任羅毅介紹，經調查組統計，縣環保局班子成員、二級機構負責人等13人在進行環境影響評價、“三同時”驗收工作時，以“專家評審費”名義收受紅包禮金共230餘次，每次單人收費200元到600元不等，金額累計近11萬元。
隨後，株洲縣紀委對周恆立、曾文強給予開除黨籍、開除公職處分，並將二人涉嫌違法犯罪問題移送司法機關。與此同時，縣環保局其餘2名班子成員及9名二級機構負責人均被嚴肅問責。
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