安理会的五常原是中苏美英法,苏联解体后,为什么苏联直接换成了俄罗斯?

金锣玉鼓

1.从法理上讲,俄罗斯继承了大部分苏联遗产。1945年联合国成立的时候,《联合国宪章》规定了,联合国安理会五大常任理事国分别为美国、中国、苏联、英国和法国。1991年,苏联解体,俄罗斯继承了苏联的安理会常任理事国地位,顺理成章。首先,俄罗继承了80%左右的领土、70%左右的人口、超过60%的经济和军事实力;其次,苏联是在推翻沙皇俄国的基础上成立的,本质上还是俄罗斯民族的国家。

俄罗斯是苏联的主体

2.从西方利益上讲,对叶利钦犒赏,稳住俄罗斯。叶利钦是苏联解体的推手之一,与西方关系密切。苏联解体以后,叶利钦成为俄罗斯总统,采取了全面倒向西方的外交政策,甚至提出加入北约,被美国拒绝。美国为首的西方国家,虽然拒绝了俄罗斯加入北约的要求,但是非常乐见于一个听话的俄罗斯。所以,为了支持叶利钦,西方国家将本来就应属于俄罗斯的安理会名额交给俄罗斯,并不奇怪。

叶利钦与美国前总统老布什

3.从美国的小算盘讲,让俄罗斯入常,可以平衡欧盟。欧盟的前身是欧洲共同体,成立的目的很大程度上是为了维护欧洲整体利益,一致对外,提升整个欧洲在国际上的地位。所以,在一定程度上,美国不希望欧盟实力不断增长。可以想象,如果俄罗斯不是联合国安理会常任理事国,地位将远不如现在,甚至很可能主动加入欧盟。有了俄罗斯的欧盟,在经济、政治、军事上都可以与美国一较长短!让俄罗斯入常、不解散北约、拒绝俄罗斯加入,美国都有很大一部分原因是为了平衡欧盟。

没有了俄罗斯这个假想敌,美国和欧盟的关系不会一直融洽

此外,安理会五大常任理事国的数量一旦减少,现有国际秩序立刻失衡。在数量不能减少的情况下,俄罗斯综合国力也最适合成为常任理事国。


美国观察室

联合国作为二战后国际体系的基石,前苏联是这一体系的主要缔造者之一。前苏联在联合国占有三个席位,分别是作为联合国安理会常任理事国的苏联和一般会员国的乌克兰和白俄罗斯,也就是说苏联在联合国占有三个席位和投票权。苏联解体后,各前加盟共和国达成一致,由俄罗斯联邦继承前苏联的联合国席位和前苏联的一切国际义务。这是前苏联内部的一致意见,对于国际社会来讲,俄罗斯能够继承前苏联的席位,根本原因在于俄罗斯在很大程度上继承了前苏联的国际实力。

首先,从文化上来讲,前苏联虽然有一百多个民族,16个加盟共和国组成,但俄罗斯族和俄罗斯文化始终是这个国家的认同主体。其次,俄罗斯继承了前苏联70%的领土和近60%的人口,超过七成的工业实力,更重要的是,俄罗斯继承了前苏联80%以上的军事实力和几乎全部的战略打击能力。而这一切是支撑前苏联超级大国地位最重要的因素。实力决定地位始终是现代国际关系不变的准则,一个拥有毁灭地球多次的核打击力量的俄罗斯,如果不是联合国安理会的常任理事国,那么大国协商一致原则下的联合国本身还有存在的价值吗?


照理说事

俄罗斯和苏联其实具有两层关系:其一俄罗斯曾经是苏联的组成部分——加盟共和国之一;其二俄罗斯还是苏联在国际上的继承者——在包括联合国安理会在内的诸多国际组织中俄罗斯继承了苏联当初的席位。那么作为苏联组成部分的俄罗斯是如何成为苏联的继承者的呢?

首先苏联解体是各加盟共和国协议分离的结果,由于俄罗斯在疆域、人口、经济、军力各方面都是各加盟共和国中当之无愧的大哥角色,所以在苏联解体过程中各加盟共和国达成协议:由俄罗斯继承苏联在国际上的地位。但这只是前苏联各加盟共和国达成的协议,为什么联合国安理会最终也认可由俄罗斯继承苏联的席位呢?

尽管苏联解体了,但俄罗斯依然是一个在国际上举足轻重的大国:俄罗斯国土面积1707.54万平方公里,是世界上面积最大的国家,人口约1.443亿。同美、中两国一样俄罗斯也是联合国安理会五大常任理事国之一,继承了苏联大部分军事力量的俄罗斯综合军事实力居世界第二,拥有世上最大的核武器库,是全世界拥有航母的十三个国家之一。2000年普京执政至今俄经济快速回升,连续8年保持增长(年均增幅约6.7%),外贸出口大幅增长,投资环境有所改善,居民收入明显提高。工业主要工业部门有机械、冶金、石油、天然气、煤炭及化工等;轻纺、食品、木材加工业较落后;航空航天、核工业具有世界先进水平。财政金融总体趋好。2006年黄金外汇储备居世界第三位;卢布升值了7.6%;国际信用评级提高。自2006年7月起俄实行卢布完全可自由兑换,汇率稳定。俄罗斯拥有全世界仅次于美国的载人航天技术,也是奥运会奖牌榜前三甲的常客。在防止核扩散、反恐等国际事务中如果缺乏俄罗斯的支持将是难以完成的。

除了俄罗斯自身国力使然之外,其实中、美作为联合国安理会的常任理事国对俄罗斯继承苏联的常任理事国席位其实乐见其成:中国是出于平衡美国的单极霸权注意,维护世界格局稳定而希望俄罗斯能作为对霸权单边主义的一种制衡力量。既如此,按理说美国应该千方百计将俄罗斯从常任理事国中排挤出去才对,其实不然——美国作为世界霸主一直防止区域性的强势地缘势力崛起,因为这将威胁到美国的霸权。如果将俄罗斯从常任理事国中排挤出去,那么剩下的四常中英、法两国都是欧盟国家,而欧盟本身就是为抗衡美、苏两强而组建的。如果俄罗斯留在常任理事国之内,那么就会对欧盟构成一种牵制,而欧盟面对俄罗斯这一强大的竞争对手就只能选择依附于美国的羽翼之下。


鸿鹄高飞一举万里

安理会常任理事国作为联合国组织中最重要的职能席位,特意选定由第二次世界大战中的五大战胜国来担任,最初分别是:美利坚合众国、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国、法兰西共和国以及中华民国。 我们可以发现,时至今日,五大常任理事国除了美英法三国未发生改变外,原来的苏联和中华民国所占的席位都发生了:其中,苏联被俄罗斯替代。

而俄罗斯之所以可以顶替前苏联的五常席位,主要原因在于俄罗斯当时是苏联共和国联盟中最大的加盟国,而且莫斯科也是前苏联和俄罗斯的政治中心。

最主要的是,苏联解体后,俄罗斯继承了前苏联留下的庞大军事力量,包括数量巨大的核武器,此谓军事遗产,这些东西也在一定程度上增加了俄罗斯在国际上的话语权。

除了军事遗产外,苏联留下的大量政治遗产也由俄罗斯继承,这其中就包括外交关系、联合国席位等。所以,准确而言,苏联的常任理事国席位是由俄罗斯继承而来。

我是军武最前哨!


军武最前哨

这牵涉到是苏联是分裂还是分离的问题

苏联解体后分为15个国家,给联合国和国际社会带来了一个严重的政治与法律问题,就是苏联在联合国和安理会中的席位继承问题。席位继承取决于苏联解体的性质是属于该国“分裂”为若干新国家,还是属于该国的若干部分领土从主体部分“分离”出去组成若干新国家。

“分裂”是指一国分裂成为两个或更多新国家,这些国家中没有一个国家主张该国和原来的国家为同一国家,这种情况就是“分裂”。当一个国家分裂为若干部分而各部分自成为新国家和国际人格者时,原来国家的国际人格就消灭了。

“分离”是指一个国家的部分领上连同该领土上的居民为了成立一个新国家或加入另一个现存国家而分离出来。在“分离”的情况下,某国的一部分领土分离出来成为一个新国家而原来的国家尽管领土减少了但依然存在。

苏联解体是属于后一种“分离”。

1991年12月25日,苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,苏联最高苏维埃于次日通过决议宣布苏联停止存在,叶利钦所领导的俄罗斯联邦继承苏联主要的综合国力和国际地位,

苏联的国际人格并未丧失,只是名称和领土有所变化。俄罗斯联邦是前苏联的延续,与前苏联是同一国际人格者,而其他的前苏联各加盟共和国,则情况不同地分别成为新的国 家。


金牌讲史

问题出在联合国常任理事国的数量上面。我们都知道一旦出现奇数的话,就可能造成人数上优势,比如说三个人进行一项决议,无论如何,在某人没有使用否定权的情况就下这项决议都会作出决断,因为总会有人数多的一项决议诞生,可是一旦废除了俄罗斯联合国常任理事国的位置,这样的话,联合国常任理事国,就只剩下四个,这样决定其他的事情总会出现二对二的情况,因为英国跟法国永远都穿一条裤子,如果说有五个常任理事国的话,大多数情况下会形成3:2的,这样的局势,加快整个联合国常任理事国的行政效率。

与此同时,对于美国人而言,他也并不希望俄罗斯退出联合国常任理事国,如果说俄罗斯人退出了,这样的话造成联合国常任理事国有两个欧洲成员国,无论发生任何事情,代表欧洲,或者说代表欧盟的权利,总会占据整个联合国1/2的力量,这样对于美国人而言,除非拉下脸跟中国人谈合作,否则绝对不可能在联合国常任理事国,这项决议上面跟欧洲人平起平坐,当时布什政府觉得,此时此刻,能够将俄罗斯继续保留联合国常任理事国位置有助于他们,美国接下来对于欧盟的制衡。

此外,俄罗斯继承了前苏联大部分的领土大部分的人口,并且最重要的是他继承了前苏联80%的前苏联军事工业和军事能力,世界上最大的国家,最最重要的一条,俄罗斯手里掌握着世界上最为庞大的核武器库。

对于俄罗斯人新上任的总统叶利钦,这与前苏联所谓犯的那些错误,叶利钦表示我们认错,并且安安静静的过去改错,这种态度很好吗!美国人很欣赏,当时的欧洲也很欣赏他,所以说俄罗斯联合国常任理事国的位置保留了下来。


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苏联解体,承接80%的各项资产的俄罗斯自然而然地成了联合国安理会的五常之一。联合国安理会五常可不是有广阔的领土或庞大的人口就可以胜任地,而是凭借超强的军事实力,通过二战战争的成功和强大的核打击力量才拥有了权利的高峰。我们了解下安理会五常的形成:二战时反法西斯同盟国中的四大国:美国、英国、苏联、中国,是军事实力较强、反法西斯的主力。而英国、苏联认为当时的中国军事力量不强,美国则打起了小九九,它认为英、苏万一联合,容易压制美国,现在支持中国,使中国紧紧地跟随美国,所以中国的位置才被保留下来。而法国为什么没有出现?二战时法国更惨,国土被法西斯完全占领,政权在英国才得以存活。英国首相丘吉尔认为:在一只鹰和一头熊夹击下,英国在中间变成了一只可怜的小毛驴。老牌的英帝国也耍起了政治手段,认为英国有恩于法国,在关键问题上,法国必须支持英国。所以英国拉上法国进入核心的权利场。就这样,美、英、苏、中、法成了联合国的创始国,也成了联合国安理会的五常。

苏联虽然解体,但军事实力并没有解体。现在的俄罗斯拥有7000枚核弹,可以与美国媲美的核打击力量,使俄罗斯稳稳地坐上了苏体解体后的位置。没有超强的军事实力,想拥有五常的位置是真不太现实。


山合水

苏联是苏维埃社会主义共和国联盟的简称,是1922年12月30日由俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国(现名俄罗斯联邦)、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国(现名白罗斯共和国)、乌克兰苏维埃社会主义共和国(现名乌克兰)、外高加索苏维埃社会主义联邦共和国合并而成的社会主义联邦制国家,是联合国创始国,安理会常任理事国,1991年12月25日解体。

1991年12月25日,苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,苏联最高苏维埃于次日通过决议宣布苏联停止存在。十五个原加盟共和国相继宣布独立。独立后的俄罗斯联邦继承了苏联主要国家资产以及国际条约的权力和义务,同时也继承了苏联的国际地位,自然也就继承了联合国常任理事国的位置。

联合国是二战的胜利成果,是二战后新的国际秩序的重要标志。五大常任理事国,是二战贡献最为突出的五个胜利国家,同时也是联合国创始国。要改变联合国的结构体制必须由五个国家同时同意,才能进行。所以只有俄罗斯替代苏联入常,其它国家无可替代。


无奈且向上


第一,俄罗斯继承了苏联的核弹头。


苏联解体后,俄罗斯继承了苏联18000枚核弹头。谁敢反对俄罗斯继承苏联的利益,是不是想尝尝“大蘑菇”?


俄罗斯即便不从苏联继承五常,就凭境内的18000枚核弹头,也保证了俄罗斯必将成为常任理事国。


第二,维护世界格局需要俄罗斯出力。


在二战反法西斯斗争中做出重大牺牲的才有资格成为常任理事国,俄罗斯在二战中损失人口三千多万。


而且在维护全球稳定,尤其在核裁军、防止核扩散等领域,都需要俄罗斯这个大国出力。如果不把俄罗斯拉进五常,那么俄罗斯必定另外搭台搞团伙。


独立拥有核技术的大国,都有拉帮结派的实力。这是其他四个常任理事国不愿意见到的。


第三,平衡欧盟。


如果五常变成四常,英法两国占两个席位,不利于美国的霸权地位。也就是说,万一英法两国以后不听话了,多一个国家帮助制衡也是好事。这是美国的小算盘,在英法两国比较听话的时候拉俄罗斯进来,不光在世界格局中可以制衡欧盟,也可以卖叶利钦一个顺水人情。


而中国是乐见俄罗斯继承苏联的五常地位的,中俄同盟能增加中国在国际上的话语权。


所以这事就成了。

不成也得成。


国际观察站

联合国安理会的五常怎么换上了俄罗斯?

这个问题提得很有点意思。苏联解体之前,联合国安理会常任理事国是英、法、俄、美、中五国。苏联解体了按道理就少了一个,怎么就换成了俄罗斯,而不是乌克兰或者是白俄罗斯呢?

有人说是因为俄罗斯继承了原苏联的大部分资产,是原苏联的继承者包括国际方面的义务与责任还有权利。其实,我不认为这是最主要的原因。

我觉得最根本的原因应该是:叶利钦作为西方国家解体苏联的功臣,在宣布俄罗斯独立之前,可能与美国私下有过交易,其中的一条就是俄罗斯继承原苏联在国际上一切财产,包括常任理事国地位。

当然,除了叶利钦的因素之外。俄罗斯的军事力量、人口地理等因素,在苏联解体的所有国家中是最强、最大的,这一点很重要。在联合国中所有的章程和法律都是用力量来说话的,这一点是颠扑不破的真理。

如果俄罗斯独立之后,其综合国力尤其是军事力量不足以与西方抗衡。那么俄罗斯想在国际上继承苏联的衣钵,恐怕就没那么简单了。这也是有先例的,比如我们与蒋介石的民国政府就是这样。因为新中国后来有了两弹一星,1971年也就有了话语权,顺理成章的成了常任理事国。

最后用一句话总结:苏联解体之后俄罗斯之所以成为常任理事国,是因为俄罗斯依然非常强大,还有,叶利钦是西方用来解体苏联的大功臣。

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