随着网络的不断发展，社会环境不断变化，交易方式也不断变革。顺应时代的发展，工商营业执照的发放、使用和监管也不断发生着变化。电子营业执照也顺应而生。
电子营业执照是以国家工商总局作为全国统一的信任源点，而载有经营者市场主体登记的信息的电子证件，由各地的工商行政管理部门按规范核发。电子营业执照作为营业执照的一种，它也具备纸质版营业执照同样的法律效力，同样可以证明经营者的主体地位。
从目前来看，电子营业执照还只是纸质版营业执照的补充，纸质版的执照还是照常发放，并仍需要悬挂在经营场所的醒目位置，电子营业执照可以出来处理电子商务方面的事宜。纸质营业执照的作用主要是经营者信息的公示和事件办理的重要凭证，电子营业执照则是信息核实、网上亮照、电子归档、企业身份认证等。
电子营业执照在作用与功能上和纸质版的营业执照并不是完全一样，它有它自己的领域。纸质版营业执照只是正副本两张纸，使用很简单，电子营业执照就需要新的硬件支持。目前推行的三证合一、五证合一以及多证合一，电子营业执照都将会发挥出牵引作用。激发市场活力，推进各个部门之间信息共享。
推进电子营业执照的全面覆盖，是推行简政放权的必然要求，是优化服务的必然要求。
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