城管是城市管理行政執法局簡稱，有的地方也叫綜合執法局。主要承擔職能有貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序；負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作；負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作等。
在大部分城市，特別是經濟好點的城市，城管局就是行政單位，城管正式工作人員就是公務員。城管局裡面的職工也是按事業單位的人員編制規定，分為管理人員和一般人員，因為城管的工作職能非常廣，道路臺階以上的歸它管，市場以外歸它管 ，清潔歸它管，園林綠化歸它管，總之城市裡面幾乎就沒有它管不到的地方。因而城管正式職工肯定不夠用，除過管理人員和一般職工外，還有合同工和臨時工，正式職工裡面還有一部分執法人員。
綜合執法局的人員編制主要包括：
一是公務員。屬於機關行政編制，在綜合執法局主要佔據領導層，一般也就十幾個人，差不多在全局工作人員中佔一成。
二是參公人員。他們是按照《公務員法》管理的事業編制，這部分人是最近這幾年藉助事業單位改革的東風，通過考試過渡到參公事業編的。
三是事業編制。事業人員數量在綜合執法局佔絕對優勢，是綜合執法局人數最多的，鄉鎮中隊、縣直大隊等都屬於事業人員。
四是其他人員。綜合執法局還有機關工勤、事業工人（軍人轉業安置）、合同工等。
二三線城市除了少數事業編的城管，更多的是類似輔警編制。一般都是合同制員工，城管既有編制內的，也有編制外的。
編制外的待遇同樣不低，跟正式的工資差距不是很大。由政府出資，公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄並與其建立勞動關係，在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事輔助工作的人員。
區別就是通過考公務員進的還是社會招聘進入的。待遇基本差不多，晉升有所區別，考公進入的，基本上幹幾年就升官了。
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