“入園難，難於考公務員；入園貴，貴過大學收費。”又到一年入園、擇園季，這句流傳於家長間看似玩笑的說辭，折射了父母們共同的焦慮——如何把孩子送進一所滿意又放心的幼兒園？
公立幼兒園“一票難求”
入園掛鉤戶口房產
眾所周知，幼兒園不屬於義務教育，不應該存在“劃片”“戶口”的限制。然而，在實際情況中，卻不盡然。
具體來說，東城戶籍指，幼兒戶口須落在父母戶籍內，若落在祖父母戶籍內的，父母至少有一方須在同一戶籍；東城區房產指，幼兒直系親屬有位於東城區的房屋產權證或北京市共有住宅租賃合同；與此同時，幼兒戶口所在地須與房屋產權證或北京市公有住宅租賃合同地址一致。
雖然入學門檻甚高，但招生仍面臨“一位難求”的現狀。
為了獲得入園名額，許多家長只好選擇提前半年上“親子班”這條路。
民辦幼兒園兩極化嚴重
“黑園”頻繁湧現
雖然距離2018年秋季入學還有一段時間，北京白領全先生卻已為孩子的幼兒園上學問題焦頭爛額。由於沒有北京戶口，全先生的選擇範圍只能是私立幼兒園或者民辦普惠園。
“由於找不到合適的幼兒園，我兒子已經推遲上學半年了。最近跑了十多家幼兒園，條件好的一年至少十多萬，價位低的設施又不行。”提起孩子的入園問題，全先生很是苦惱，“‘紅黃藍’問題一出，家長們變得更加謹慎了。”
公立幼兒園擠破頭進不去，高價民辦幼兒園又上不起。這樣的情形下，以民辦公助為主的普惠幼兒園就成了很多家庭的選擇。
據瞭解，所謂普惠性民辦幼兒園，是指設立條件上、保育教育質量達到同類公辦幼兒園水平，受政府委託或資助提供學前教育，執行同類公辦幼兒園收費標準的民辦幼兒園。符合上述其他條件，執行政府指導價（另行制定）的民辦幼兒園，也可視為普惠性民辦園。
然而，多位受訪家長坦言，在現實中，普惠性幼兒園的質量是最低的。“雖然收費便宜，但是帶班的保教老師每年都在換，伙食也不好。”全先生指出。
居民樓內開幼兒園，這種做法並不少見。事實上，一些地區已經放寬民辦幼兒園審批條件，允許其設置在民用住宅樓內。不過，開辦之前，食品安全、消防、衛生防疫、餐飲安全等事項都須經過街道、社區相關同意證明及檢驗。
專家：全社會聯動
走多樣化供給道路
2016年，“全面二孩”政策正式落地。有數據預測，在2021年左右，學前教育階段的適齡幼兒將因“二孩”政策增加1500萬人左右。
對於即將到來的“幼兒潮”，難免引發民眾對於“幼兒園荒”的擔憂。
“‘入園難’的根源是需求和供給不平衡。”劉莉解釋稱，從需求角度來說，城鎮化速度的加快帶來了人口流動。之前學前教育都是屬地化管理體制，各地根據自己戶籍人口來預測入園數，如果沒有將人口的流動、遷移考慮進教育供給的預算之內，就會帶來需求擁擠問題。從供給角度來說，在2001年之前，學前教育由於市場經濟建設等外部因素，使得幼兒園數量急劇減少，之後，我們國家學前教育政策鼓勵社會資本進入，雖然幼兒園數量有增長趨勢，但仍然較為緩慢。
面對如何破解“入園難”問題，劉莉給出的建議是，走多樣化供給道路。
“政府的公辦幼兒園就是面向它所需要的群體來提供，而民辦幼兒園，應給它更多一些空間，讓其能夠辦出自己的特色，來符合社會上多樣化的需求。”劉莉表示，公辦園應該是基準性的服務，民辦園應該是多樣性的服務，這樣就能緩解結構上的不均衡問題。否則，雖然有資源在，但這個資源並不能滿足需求。
對此，劉莉認為，“入園難”不僅是一個教育問題，更需要全社會進行聯動。“一個企業如果自己能有個小規模的幼兒園，作為員工的福利，這是一個緩解的方式。或者，也可以發展‘媽媽俱樂部’，也算是一種鄰里互助。”
此外，劉莉還提醒，根治“入園難”還得從學前教育制度上下功夫。
“我們都有行動、有方向，但缺乏制度導向，就不知道這個路要怎麼走，像國外都是制度先行，我們現在就是缺乏對制度的建設。”劉莉指出。
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