上个幼儿园 咋就这么难?

上个幼儿园 咋就这么难?

“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费。”又到一年入园、择园季,这句流传于家长间看似玩笑的说辞,折射了父母们共同的焦虑——如何把孩子送进一所满意又放心的幼儿园?

公立幼儿园“一票难求”

入园挂钩户口房产

众所周知,幼儿园不属于义务教育,不应该存在“划片”“户口”的限制。然而,在实际情况中,却不尽然。

具体来说,东城户籍指,幼儿户口须落在父母户籍内,若落在祖父母户籍内的,父母至少有一方须在同一户籍;东城区房产指,幼儿直系亲属有位于东城区的房屋产权证或北京市共有住宅租赁合同;与此同时,幼儿户口所在地须与房屋产权证或北京市公有住宅租赁合同地址一致。

虽然入学门槛甚高,但招生仍面临“一位难求”的现状。

为了获得入园名额,许多家长只好选择提前半年上“亲子班”这条路。

民办幼儿园两极化严重

“黑园”频繁涌现

虽然距离2018年秋季入学还有一段时间,北京白领全先生却已为孩子的幼儿园上学问题焦头烂额。由于没有北京户口,全先生的选择范围只能是私立幼儿园或者民办普惠园。

“由于找不到合适的幼儿园,我儿子已经推迟上学半年了。最近跑了十多家幼儿园,条件好的一年至少十多万,价位低的设施又不行。”提起孩子的入园问题,全先生很是苦恼,“‘红黄蓝’问题一出,家长们变得更加谨慎了。”

公立幼儿园挤破头进不去,高价民办幼儿园又上不起。这样的情形下,以民办公助为主的普惠幼儿园就成了很多家庭的选择。

据了解,所谓普惠性民办幼儿园,是指设立条件上、保育教育质量达到同类公办幼儿园水平,受政府委托或资助提供学前教育,执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。符合上述其他条件,执行政府指导价(另行制定)的民办幼儿园,也可视为普惠性民办园。

然而,多位受访家长坦言,在现实中,普惠性幼儿园的质量是最低的。“虽然收费便宜,但是带班的保教老师每年都在换,伙食也不好。”全先生指出。

居民楼内开幼儿园,这种做法并不少见。事实上,一些地区已经放宽民办幼儿园审批条件,允许其设置在民用住宅楼内。不过,开办之前,食品安全、消防、卫生防疫、餐饮安全等事项都须经过街道、社区相关同意证明及检验。

专家:全社会联动

走多样化供给道路

2016年,“全面二孩”政策正式落地。有数据预测,在2021年左右,学前教育阶段的适龄幼儿将因“二孩”政策增加1500万人左右。

对于即将到来的“幼儿潮”,难免引发民众对于“幼儿园荒”的担忧。

“‘入园难’的根源是需求和供给不平衡。”刘莉解释称,从需求角度来说,城镇化速度的加快带来了人口流动。之前学前教育都是属地化管理体制,各地根据自己户籍人口来预测入园数,如果没有将人口的流动、迁移考虑进教育供给的预算之内,就会带来需求拥挤问题。从供给角度来说,在2001年之前,学前教育由于市场经济建设等外部因素,使得幼儿园数量急剧减少,之后,我们国家学前教育政策鼓励社会资本进入,虽然幼儿园数量有增长趋势,但仍然较为缓慢。

面对如何破解“入园难”问题,刘莉给出的建议是,走多样化供给道路。

“政府的公办幼儿园就是面向它所需要的群体来提供,而民办幼儿园,应给它更多一些空间,让其能够办出自己的特色,来符合社会上多样化的需求。”刘莉表示,公办园应该是基准性的服务,民办园应该是多样性的服务,这样就能缓解结构上的不均衡问题。否则,虽然有资源在,但这个资源并不能满足需求。

对此,刘莉认为,“入园难”不仅是一个教育问题,更需要全社会进行联动。“一个企业如果自己能有个小规模的幼儿园,作为员工的福利,这是一个缓解的方式。或者,也可以发展‘妈妈俱乐部’,也算是一种邻里互助。”

此外,刘莉还提醒,根治“入园难”还得从学前教育制度上下功夫。

“我们都有行动、有方向,但缺乏制度导向,就不知道这个路要怎么走,像国外都是制度先行,我们现在就是缺乏对制度的建设。”刘莉指出。


分享到:


相關文章: