電改3年,各地輔助服務市場改革進展如何?看這裡!

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  • 廣東專注建設調頻輔助服務市場,目前正在模擬運行

  • 福建、甘肅、寧夏注重解決清潔能源消納問題,優先建設調峰輔助服務市場。福建、甘肅兩省輔助服務市場已經開始正式運行

  • 華北地區輔助服務市場方案同時包括了調峰和調頻,但更側重調頻

  • 各能監局正在陸續修訂原有的輔助服務“兩個細則”,完善既有規則

南方能源觀察

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進入2018年,福建、山西、甘肅等多省輔助服務市場開始正式運行,還有不少省份進入輔助服務市場模擬運行和試運行階段。此時距電改9號文發佈已有三年,中長期市場已經有所發展,現貨市場的藍圖正在勾勒,輔助服務市場改革成為各省電改版圖中最活躍的部分。

eo整理了各省電力輔助服務領域的最新進展,供讀者參考。

廣東:專注調頻保穩定

與其他省份相比,廣東輔助服務市場最大的特點是隻有一個品種——調頻。廣東省新能源發發電消納情況良好,且調峰交易將結合現貨市場建設統籌考慮。但廣東省調頻資源相對緊張,因此輔助服務市場改革從調頻起步。

廣東調頻輔助服務市場採用日前對調頻里程報價、日前預出清、日內每小時正式出清的運作模式。市場出清過程中,完全按照發電機組的市場報價和性能指標排序,各發電機組通過競爭來滿足系統的調頻需求;所有中標參與自動調頻的機組,統一採用邊際出清機組的排序價格結算。

南方(以廣東起步)調頻輔助服務市場於2017年12月18日開始模擬運行,模擬運行主要目的是測試交易規則和交易系統,模擬運行的範圍為廣東電網直調發電機組。2018年1-2月,調頻市場模擬運行期間,每日市場產生的調頻總收益約200萬元,平均成交價格34.79元/兆瓦。機組調頻收益與機組調頻性能指標呈正相關關係。

南方(以廣東起步)調頻輔助服務市場預計將在2018年下半年正式運行。

福建、西北:重在調峰促消納

福建

2018年1月開始,福建省輔助服務市場已經轉入正式運行。輔助服務市場主要為調峰市場,具體包括機組深度調峰交易、機組啟停調峰交易、用戶側參與調峰、可中斷負荷調峰交易和電儲能調峰交易。

據瞭解,從發電企業獲得電力調峰輔助服務收益來看,2017年11月-2018年2月,福建電力輔助服務市場化調峰交易費用約為原來區域“兩個細則”調峰費用的1.65倍,承擔主要調峰任務的火電獲得補償大部分費用。

福建電力輔助服務市場交易平臺從2017年9月開始由模擬運行轉入試運行。試運行期間有關電力輔助服務市場交易結果,9月份暫不結算,10月、11月份按照30%結算,12月份按照50%結算,2018年起依據交易規則按實際交易結果全額結算。

福建省電源類型豐富,清潔能源裝機和發電量比重均超過50%,電網安全運行、系統調峰壓力大,對調峰交易有迫切需要。

寧夏

西北能監局官網顯示,2018年4月18日,寧夏電力輔助服務市場交易技術服務系統已經驗收通過。

在一個月前的3月22日,西北能監局、寧夏回族自治區經信委已經聯合下發了《寧夏電力輔助服務市場運營規則(試行)的通知》,這份規則最大的特點在於藉助輔助服務市場最大限度解決棄風棄光問題。

寧夏輔助服務市場交易品種包括深度調峰交易、調頻備用交易、可調節負荷交易和電儲能交易,暫無調頻交易。實時深度調峰交易購買方是風電、光伏以及出力未減到有償調峰的火電機組,交易可分為日前調用和日內調用兩種,交易量計算的基本時間單位為15分鐘。調停備用交易則是通過停運火電機組為新能源消納提供調峰容量。可調節負荷交易目前只針對在棄風棄光時段用電的負荷,暫不包括高峰時段消減中斷用電的負荷。

甘肅

據《甘肅日報》報道,甘肅電力輔助服務市場經過一年多的籌備建設,已於4月1日正式開市,成為西北第一家正式運營的電力輔助服務市場。

甘肅電力輔助服務市場的重點也在於調峰,具體包括實時深度調峰交易、調停備用交易、可中斷負荷交易和電儲能交易,暫無調頻品種。

作為新能源發展大省,甘肅省已建設完成裝機容量1277萬千瓦的“風電三峽”,光伏裝機容量也高達693萬千瓦,新能源裝機佔比高達40%。與此同時,甘肅省棄風棄光率也一直處於高位,儘管同比已經明顯下降,2017年甘肅省的棄風率和棄光率仍然達到32.7%和20.8%。

華北、山東:調峰調頻同步推進

華北

華北能監局主要負責北京、天津、河北和內蒙古(西部電網)的能源監管工作。3月15日,華北能監局發佈了《關於徵求華北電力輔助服務市場建設方案(徵求意見稿)意見的函》,向其管轄範圍內電網公司和發電企業徵求意見。

根據這一建設方案,華北地區輔助服務市場包括調峰和調頻兩大板塊,但調頻市場化交易將首先開展。調頻市場穩定後,華北區域將適時引入調峰輔助服務。

調頻市場以省網(控制區)開展,採用集中競價、統一出清、邊際價格定價的方式開展。調峰市場由華北調峰輔助服務市場和省網調峰輔助服務市場組成,兩級市場協同運行。在考慮電網安全約束的前提下,華北調峰輔助服務按每15分鐘時段一個統一邊際電價出清。

調頻交易延續了原來華北地區“兩個細則”對於調頻性能的設置,調頻性能包括機組的調節速率、調節精度和響應時間等,性能的好壞將影響機組的中標幾率和輔助服務收益。

山西

山西省電力輔助服務市場已從2018年1月正式運行。2017年10月份,山西能監辦印發《山西電力調頻輔助服務市場運營細則》、《山西電力風火深度調峰市場操作細則》等配套細則,輔助服務市場試運行也在10月份啟動。輔助服務市場運行前,山西省“兩個細則”規定的調頻補償價格是15月/MW,市場交易開展後,固定價格不再執行,交易報價範圍為5-10元/MW。

山東

山東省電力輔助服務市場於2017年11月開始模擬運行、2018年3月1日開始帶結算試運行。

山東省電力輔助服務市場交易品種包括有償調峰和自動發電控制(AGC),交易方式為日前組織,日內調整。有償調峰交易的提供者包括核電、火電和送入山東的跨省區聯絡線。

山東省能監辦官網顯示,模擬運行以來,各發電企業有償調峰和AGC(發電自動控制)報價從初期的簡單重複原定額補償標準,逐漸過渡為以機組自身成本為基準,根據當日電網需求、前日出清情況和本單位報價策略靈活浮動。

試運行以來,每日的出清價格走勢也基本與當日電網輔助服務需求成正比。與此同時,隨著試運行的不斷深入,交易過程中也出現了個別時段出清價格過高、輔助服務技術支持系統功能細節不夠完善等問題。山東還將繼續修訂《山東省電力輔助服務市場運營規則》。

兩個細則修訂:完善舊規則

2017年底,國家能源局發佈了《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》根據這份文件,各省區應實現首先完善和落實現有規則文件,實現電力輔助服務補償項目全覆蓋,省級及以上電力調度機構調度的發電機組(包括風電、光伏在內)全部納入電力輔助服務管理範圍,並實現電力輔助服務補償力度科學化。

當前中國電力輔助服務領域的規則主要基原電監會在2006年開始實行的《發電廠併網運行管理規定》和《併網發電廠輔助服務管理暫行辦法》。根據這兩個文件,當時東北、西北、華北、華中、華東、南方六大區域各自制定相應細則,簡稱“兩個細則”

《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》印發前後,各區域能監局開啟了新一輪“兩個細則”修訂工作。在輔助服務市場成熟後,“兩個細則”將被新的市場規則取代。

南方

2017年12月25日南方能監局印發“兩個細則”(2017版),新版“兩個細則”大幅提高了各項輔助服務補償標準。

印發“兩個細則”的同時,南方能監局還一併發佈了《南方區域風力發電場併網運行及輔助服務管理實施細則(2017 版)》《南方區域光伏電站併網運行及輔助服務管理實施細則(試行)》和《南方區域電化學儲能電站併網運行管理及輔助服務實施細則(試行)》,對風電、光伏和儲能電站予以規範。

西北

西北能監局自2017年8月啟動“兩個細則”修訂工作,2017年12月彙總形成了“兩個細則”(徵求意見稿)。 2018年1月19日,西北能源監管局會同甘肅、新疆能源監管辦在西安召開西北地區“兩個細則”)(徵求意見稿)修訂工作座談會。

根據會議通報,西北地區“兩個細則”主要是從安全管理、涉網性能、調峰管理等方面進行了適應性修編。新規則同時也加入了一些創新點:一是增補火電機組深度調峰期間涉網性能指標;二是將新能源可用功率系列指標納入考核,增補新能源AGC、快速頻率響應、SVG等涉網性能指標;三是設置考核、補償項目的“天花板”分值。

華北

2018年1月10日,華北能監局發佈通知,對《華北區域發電廠併網運行管理實施細則(試行)》中發電機組一次調頻管理相關內容進行了修訂。

根據通知要求,華北電力調控中心自2018年1月起,按照修訂後的規則開展模擬運行工作,並於2018年6月起按照修訂後的規則開展“兩個細則”的考核補償管理與結算工作。


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