土地是农民的“命根子”，是农民赖以生存的基础。农民为了多收一些粮食，普遍都会开垦一部分荒地，作为承包地之外的补充。
农村土地确权，这部分土地到底归谁所有，按照面积的不同，分为以下几种情况：
开垦面积较小：
农民普遍会在自己承包田周围开垦小部分荒地，如果数量较少，比如说不到10%，原则上还是由原承包者承包。
各种种粮补贴还是按照二轮承包时确定的面积计算。确权颁证时，确权书上注明二轮承包时的面积和确权之后的实际面积。
开垦面积较大
比如本该承包5亩，实际面积超过10亩，对于这类土地，原则上归村集体所有。如果农户想继续耕种，需要向村集体交纳相关承包费用，具体标准由村集体和农民商量决定。
3.四荒地开垦问题
所谓“四荒地”是指农民将未被利用的河滩、荒地开垦后种上庄稼，这部分土地如何确权，也是农民最关心的一个问题。
荒山、荒丘、荒滩原则上属于村集体共同所有，不能因为私自开垦耕作，就给开荒者确权发证。
在农村，农民自己去开垦荒地，种植了十几年，但一直没有办理土地使用权证，也没有给村上签有承包合同，这种情况按原则上来说，土地使用权是归村集体的;
如果农民办理了土地使用权证或者签有承包合同，而且承包合同的年限还没有到期的话，那这个土地使用权仍然属于农民的。
开垦的荒地能拿作物补贴吗?
种植农作物，补贴是收入的很重要一部分，那么在个人开垦荒地上种植的农作物，是否能够领到补贴呢?
就拿三大粮之一的玉米来举例，明文规定如下：“在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积，不享受玉米生产者补贴。”
除了玉米，事实上其他所有农作物品种凡是种在私自开垦的荒地上，也都无法领到补贴
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