陝西省政府搬遷 鎖定西鹹新區?

陝西省政府搬遷 鎖定西鹹新區?

人老閒話多,城老故事長。西安這座老城,總有那麼幾個老話題,隔三差五就被翻出來,咀嚼一回。稀奇的是,有些事呢,嚼著嚼著就成真了。

這不,省政府搬遷的事又被提出來了,而且描述的更加名正言順,有鼻子有眼兒了。

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熱議背景

從去年至今,西安被賦予的名號既重又大:“一帶一路核心區域,國家中心城市,國際化大都市、第三批自貿區……這些字眼,無不透露著西安所揹負的使命和期望。

今年1月批覆的《關中平原城市群發展規劃》,以“建設具有國際影響力的國家級城市群、內陸改革開放新高地”的高度定義關中平原城市群,大西安成為關中平原城市圈的區域核心,西安擔負起輻射帶動關中平原城市群的重任。

要實現種種宏大規劃,西安的佈局也必須高佔位全統籌。現在再看,僅僅是西鹹新區、富閻板塊歸西安託管,並不能奠定西安抗衡成都、武漢、鄭州等城市的量級。

大西安建設,需要更大的規劃空間、更廣的土地容量、更多的人口數量。西安必須要有更大舉動,才能在2020這個節點上,實現諸多國家任務。

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現實窘境

西安明城牆,中國現存規模最大、保存最完整的古代城垣,其所圈起的內城,歷朝歷代都是西安城的核心所在,即便是現在也不例外。

城牆既承載著古城長安的榮耀,也束縛了大西安的前進。城內的交通、人流負荷程度,已經嚴重飽和,時時都有步履維艱的鈍感,進城已經成為一件需要做心理建設的事情。如果開車去,不是堵在路上,就是為了停車位而兜兜轉轉,隨時可以生髮“人生艱難”的感慨。

另一面,僥倖殘存的遺蹟古物,也在四面圍剿中日漸頹敗,或侵蝕或摧毀。陝西人對文物的淡漠態度著實讓人吃不消。

於是就有了“跳出城牆”的號召,就有了“皇城復興計劃”,美好的未來藍圖,推進起來卻步履維艱,喊了多年的口號,難得有實質性進展。

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他山之石

2016年3月17日,安徽省官方發佈通告:經國務院批准,安徽省委、省政府等機關即將遷址濱湖新區。此後一個月時間,安徽省行政機構搬離擁擠不堪的老城區政府大樓,進駐湖濱新區。

在安徽的藍圖裡,濱湖新區承擔著“要把合肥市建設成為現代化濱湖大城市,建設成為輻射全省、崛起中部、承東啟西,促進我國東中西部互動協調發展的區域性中心城市"的政治、經濟使命。

根據安徽“十三五”規劃,要推動合肥都市圈一體化發展,創建國家級合肥濱湖新區,加快建設合肥長三角世界級城市群副中心,形成全國有重要影響力的區域增長級。

安徽省行政中心的遷移背景和動機,跟目前的陝西具有及其相似的一面。目前全國共有五個省份完成了省府搬遷,多以促進城市群互融,帶動區域發展為考量因素。

對西安而言,先例就是西安行政中心北遷,對整個城北區域經濟、城市面貌的推動有目共睹。行政中心對周邊的輻射力早已被認可,開發商最喜歡這一樣的套路:我們緊鄰某某管委會,周邊配套成熟。

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所去何從?

嚷嚷了多年的省府搬遷,自西安市行政中心搬遷後,呼聲越來越高。遷往何地?東西南北各有說辭,都想搬到自己家門口才好。

大西安“北跨、南控、西進、東拓、中優”佈局下,西鹹新區在眾多選項中脫穎而出,成為最熱門選擇。

大西安建設的道路上,西安、咸陽的“合二為一”有了更加迫切的需要,也需要更有力的措施推動行政壁壘的打破。

省府現所在辦公地,是明太祖朱元璋次子朱樉秦王的府邸,號為“天下第一藩封”,曾經城牆、城壕肅穆嚴整,園林雅緻,至今仍有部分城牆屹立,被列為陝西省重點文物保護單位。屆時將會充作他用,或者作為公共空間還給城市。


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