5月31日，《黃山風景名勝區有償救援實施辦法（正式稿）》發佈，將於今年7月1日起施行。《辦法》劍指“遊客擅入未開發開放危險區域”，堅持先救援後追償原則。
今後，旅遊者（含購買門票的）不遵守黃山風景區遊覽規定，擅自進入未開發、未開放區域陷入困頓或危險狀態，管委會完成救援後，由旅遊活動組織者及被救助人承擔相應救援費用。一起來看看。
戶外探險興起，“驢友”屢屢犯險
隨著戶外探險運動的興起，“驢友”擅自進入景區未開發開放區或現象屢禁不止——
2016年10月2日，北京一行五人企圖穿越已被禁入的小五臺山保護區，其中一名“驢友”在小五臺山的最高峰——東臺墜崖。張家口藍天救援隊獲悉情況，立即進入救援狀態，10餘名隊員在寒冷的野外徹夜救援，終於將墜崖男子平安送至山下。
2016年10月4日晚，湖北20名“驢友”在宜昌點軍區深山進行戶外探險時，由於對地形不熟悉、應急措施準備不充分而失聯。事後，當地民警組織村幹部、村民合力搜救，20名“驢友”轉危為安。
2010年復旦大學18名大學生，在公安、消防、森林防火等有關單位的協同配合下，18人全部成功被救。然而，在實施救援過程中，一名公安民警不幸犧牲。
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搜救“驢友”危險係數最高
據悉，儘管加大了管理力度，但仍有一些“驢友”片面追求新奇，冒險進入黃山景區未開發、未開放區域，最終走入危險境地。
2014年，黃山風景區堵截、查處擅自進入景區未開發開放區或現象50批262人次；2015年堵截、查處24批193人次；2016年堵截、查處24批212人次；2017年5批109人次。
2017年，景區共組織實施各類救援483起，其中較大援約120起在各類救援中，難度最大、危險係數最高、費用最多的是對“擅自進入景區末開發升放區域的旅遊者‘驢友’”的救援。
凡遇“驢友”被困，景區都會出動綜治、公安、武警、消防、防火、環衛等多部門人員，且需僱請向導、請求第三方救援、安排搜救犬等展開救援，每年支出直接費用數十萬元，約佔全山救援費用的三分之一。
劍指“遊客擅入未開發開放危險區域”
《黃山風景名勝區有償救援實施辦法（正式稿）》的主要目的是為了保障景區資源安全和旅遊者人身安全，預防和制止旅遊者擅自進入未開發、未開放區域，維護景區正常遊覽秩序，使旅遊者在遇險時獲得及時有效救援。
“生命至上、安全第一”：堅持先救援後追償
《辦法》明確，有償救援遵循“生命至上、安全第一”的理念，堅持先救援後追償原則、有償救援與公共救援相結合原則、教育與警示相結合原則。
有償救援費用包含救援過程中產生的勞務、院前救治、交通、意外保險、後勤保障、引入第三方救援力量等費用。
黃山風景區管委會在有償救援結束後15個工作日內，完成對救援費用的審議核定；20個工作日內，向旅遊活動組織者及被救助人送達《支付有償救援費用通知書》。旅遊活動組織者及被救助人對有償救援費用有異議的，可通過協商或司法等途徑解決。
旅遊活動組織者及被救助人在收到《支付有償救援費用通知書》3個月內，既不提出異議，又不支付有償救援費用的，景區管委會將其納入不文明行為記錄，依法追償。
景區施行有償救援，你贊同嗎？
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