在经历从“旧城改造”到“城市更新”，再到2016年“强区放权”，深圳城市更新行业已度过了三个标志性阶段，正式步入第十四个年头了。
期间，政策变化的频率及政策规定的细分程度也日益激增。从早期几年一新政曾至如今近乎一月一新政的程度，从市政府、市规土委出台的整体规划政策到细分至各行政区，细致入微。
壹
《市规划国土委关于深圳市城市更新工作有关情况的报告》
近日，业内曝光了一份关于《市规划国土委关于深圳市城市更新工作有关情况报告》的文件，市规土委针对城市更新工作的政策历程及推进相关成果，重点提出推进工作存在的主要问题及针对问题的工作思路。
报告中明确加大政府统筹主导作用，坚持综合配套、产城融合、宜居优先、分类处理、成片改造的更新原则，进一步盘活存量用地，解决城市发展不平和不充分问题，以下概括性的五大工作思路将决定深圳城市更新的方向：
1、推进成片连片开发：
①取消小地块更新政策；
②连片产业区域改造不再采用城市更新方式，全部按照政府主导的土地整备方式；
③各区政府在2018年9月底前完成至少1个重点更新单元计划立项。
2、加大综合整治力度，研究制定《深圳市老旧工业园区整合改造升级工作方案》、《深圳市城中村（旧村）总体规划纲要（2017-2025）》政策文件加以引导；
4、通过立法建立强制执行机制，促进拆迁难的解决；
5,、各区严格执行全市统一的政策、规划、标准，不符合全市统一政策的及时修订或废止。
贰
《关于开展城中村更新模式分区划定工作的通知》
5月21日，为落实市委市政府对深圳市城中村的统一安排和部署，衔接编制中的《深圳市城中村（旧村）总体规划纲要（2017-2025）》 ，深圳市规土委签发《关于开展城中村更新模式分区划定工作的通知》 , 要求各区政府在6月7日前完成城中村更新模式分区划定工作，计划将符合划定条件的城中村用地村属居住用地约105.6平方公里划入综合整治区。
这意味着，一旦城中村被划入综合整治范围内，对城中村改造项目投入较大的开发商将打水漂，未来城中村也将更偏向于统租统管的运营模式。
叁
《宝安区棚户区改造项目实施主体预选库管理暂行办法》
（征求意见稿）
5月28日，宝安住建局发布关于征求《宝安区棚户区改造项目实施主体预选库管理暂行办法》（征求意见稿），就宝安区推进棚户区改造项目选取适格的大型房企组建棚改实施主体预选库制定政策。
1、通过预选公开招标方式，对房企综合能力进行评分审查，择优入选预选库；
2、入选实施主体预选库的企业数量最多不超过8家，进入预选库内的企业服务期限为2年；
3、棚改项目在预选库中选定实施主体时，采用公开票决方式；若仅1家房企响应，则直接确定其为实施主体；
4、深圳人才安居集团、宝安人才安居公司作为人才专营机构可直接入库，不占用预选库名额；
5、申请入库房企需由银行出具近一年内超过人民币20亿元授信额度证明。
宝安区坚持公共利益优先的原则，探索棚户区改造创新模式，率先发布棚改实施主体预选库文件的征求意见稿，整合实力实施主体，由宝安区住建局负责统筹、预选库内房企负责签约及项目具体实施，充分发挥政府的主导作用，为棚改项目的顺利推进保驾护航。
可以预见，宝安区近期将加速推进棚户区改造工作，未来政府主导的棚改或将成为深圳城市更新的主流。
我是牛浩思
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