用责任和担当谱写奉献的乐章——记“全国法院先进个人”、连山法院政工科科长罗代辉

他,1995年进入法院工作,23年工龄,20年党龄,如今,在法院政工的岗位上他已耕耘了11个春秋。

他,曾在法院财务室担任出纳13年,13年间,他用财务工作“零差错”,诠释了会计与统计学出身的专业功底;他,第一学历非法律专业,却在工作之余努力学习,通过国家司法考试,拥有审案的资格。

他,司法改革伊始,拥有足够条件成为员额法官,却把机会让给了一线办案的干警,无怨无悔;他,工作之余也“不务正业”,在法院没有聘请专业水电工之前,为干警宿舍的住户安装水表,修理路灯,被大家调侃为“罗师傅”。

他,转岗政工工作,从零开始,在不到三个月的时间,实现了角色转变,无论是党建工作还是思想政治,无论是教育培训还是法官等级评定,事无巨细,都亲力亲为,党建成绩深受肯定。

他,确实没有办过大案,没有惊天动地的事迹,却以温和、务实的魅力感染了很多人,他是同事口中的“罗师傅”,是领导眼中的孺子牛,是年轻干警心目中“可敬的罗科长”。

他,先后获得各类荣誉17项,县、市、省、全国各级别,没有间隔;年初,他被最高法院评为“全国法院先进个人”;大大小小的荣誉纷至沓来,他依然不改本色:“我只是一名普通的工作者,只是做了自己的本分”。

他,就是连山壮族瑶族自治县人民法院党组成员、党总支部书记、政工科科长罗代辉。

用责任和担当谱写奉献的乐章——记“全国法院先进个人”、连山法院政工科科长罗代辉

用责任和担当谱写奉献的乐章——记“全国法院先进个人”、连山法院政工科科长罗代辉

罗代辉简历

罗代辉,男,湖南省宜章县人,1995年参加工作,本科学历,中共党员,连山法院党组成员、党总支部书记、政工科科长,23年工作中多次获得省、市、县的荣誉,2014年度荣立清远市中级人民法院三等功,2017年度荣立广东省高级人民法院二等功,2018年被最高人民法院评为“全国法院先进个人”。

用责任和担当谱写奉献的乐章——记“全国法院先进个人”、连山法院政工科科长罗代辉

工作之余装水表修电灯,出纳成了“罗师傅”

5月4日上午10点半,罗代辉的办公室。个头不高,一身制服,显瘦,吐字清晰,说话声音不大,罗代辉给人的第一印象就是温和、不卑不亢,看上去更像一名中学教师。

“我的父母都曾是民办教师,直到我上了高中,他们符合政策并通过考试才转为了公办教师。”罗代辉说,作为教师的父母对他要求严格,但从没有打骂过他,从小家庭对他的教育就是讲道理,“家庭的影响吧,这也是我现在性格养成的重要因素”。

罗代辉出生于湖南省宜章县一个农村,23岁毕业于韶关大学会计与统计学专业,被分配到连山法院工作,担任财务室出纳,这一干就是13年。“我只是法院一名普通的工作者,只是做了自己的本分。”交流当中,罗代辉多次这样强调自己。

出纳工作,主要负责单位收支、工资发放等事宜,要求零差错。罗代辉说,如果有一分钱和会计对不上账,月底就无法平账。他回忆,自己担任出纳后,首先就是按照现代出纳制度完善工作流程,整理细化对账清单,做到日清月结。

连山法院党组成员、纪检组长莫桂梅,与罗代辉同年进入法院工作,曾担任会计与罗代辉搭档工作13年。莫桂梅说,“以前我们发工资不像现在这样直接存入工资卡,发个工资条就可以了,以前发工资是用现金发放的,币值还有一角两角的,很繁琐,但他工作很认真、细致,这么多年来从未出过差错。”

刚参加工作那些年,出纳还要兼顾收取干警宿舍的水电费。“原来的干警宿舍和办公楼在同一个大院,有30多户,其中有6户没有安装水表。”罗代辉说,没有安装水表的住户,每月收取水费都是按照人头,参照其他用户的费用收取的。

“大概是工作的第二年也就是1996年,我感觉这样收取水费对没有安装水表的用户不合理,当时也有住户反映这种方式不公平,可是请自来水公司的人安装,时间久,费用也不低。”罗代辉说,当时大家收入都不高,法院经费也有限,为了节省开支,他自学安装水表,并向领导申请经费,自己购买了水表和配件,来回跑五金店,给水管“开牙”,自己帮用户安装,“都是利用下班时间做的,装第一个的时候花了不少力气,后面熟练了,用了大概一周时间好的”。

安装水表的事很快就在同事间传开了,家属楼和法院的路灯坏了,看大门的师傅也找罗代辉帮忙,他从不推脱,甚至同事家的电灯坏了,他也去帮忙维修,一直到前几年单位请来了专业的水电工。罗代辉的无私,甚至为他赢得了“罗师傅”的美誉,至今看门的大叔见了不叫罗科长,还叫罗师傅。“这样叫,还蛮亲切的。”对于这个称呼,他也乐于接受。

履职党总支书记,党建+活动做出实效

罗代辉1998年成为正式党员。2014年,他开始担任法院党总支部书记,并积极带领大家创新开展党建工作,将党建与审判、文化等活动深度融合,党建工作实效愈加凸显。

2016年,在罗代辉的建议下,该院设立了党建工作室。有了党建工作室,罗代辉带着党员完善了“三会一课”等各项党建制度,使支部工作制度化、规范化。在连山法院的一本《制度汇编》的书中,共有25项制度,其中有关党建的制度就占了5条,而在党建工作室,上墙的党建制度则多达10条。罗代辉说,这些制度都是第一时间上墙,党总支部开会,大家一进门就能看到。

罗代辉还带领党员干警以“亮身份、树形象,亮工作、增效率,亮服务、创业绩”为主题开展创建活动,党员法官率先开展庭审直播、裁判文书上网公开、案件质量评查等活动,党员的先锋引领作用得以充分发挥;青年法官走入农村、社区、学校等场所送法普法;通过开展“模拟法庭”、“法院开放日”、送法律书籍等活动,促进法律知识深入民心;由党员法官组建家事审判合议庭、少年审判庭,维护壮乡瑶寨妇女儿童的合法权益。

连山法院党组书记、院长程志和介绍,在之前开展的“两学一做”学习教育活动中,在罗代辉的策划下,该院举办了“两学一做”知识竞赛、“学报告学党章”知识竞赛、“我为法徽添光彩”演讲比赛等一系列主题活动,通过活动引导广大党员干警树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,充分发挥“支部是堡垒,党员是模范”的先锋引领作用。

罗代辉说,上述的知识竞赛已经开展好几年,成为了连山法院的惯例。“今年的知识竞赛内容,我们将会围绕党的十九大和习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议的重要讲话精神,以及习近平新时代中国特色社会主义思想为主题开展。”不同于网络答题形式的知识竞赛,该院的这些知识竞赛以干警现场抢答的形式进行,“大家提前都会做好功课的,要取得实效”。

由于党建工作的扎实推进,连山法院党总支部受到了当地县党委的大力支持和肯定,党建考核多年居于全县前列。党建工作的开展,也促使了全院各项工作推进,连山法院先后荣获“集体嘉奖”“全省优秀人民法院”等多项荣誉,2017年被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号,审判质效连续多年在全市基层法院中名列前茅。

角色转变,干警队伍建设成效凸显

2008年,在出纳岗位上工作了13年的罗代辉,转岗到政工科任科长。从财务到政工,角色发生了很大的转变,但他说,两者的本质有相似之处,都比较繁琐,需要极大的耐心和细心。不到三个月,他基本就搞懂了政工工作职责,“主要负责全院组织人事、工资、机构编制及法官等级和司法警察警衔评定、干警队伍的思想政治、教育培训、机关党建、工会、青年、妇女、老干部管理、精神文明建设等”。

政工科的员工加上罗代辉只有两三个人,面对人员少事务多情况,他从不抱怨,始终带领政工科同事全力做好每一项工作,把每一位干警的事情当作自己的事来办。近年来,连山法院招录了很多年轻的干警,其中不乏外地户籍的,为使他们到单位后有归属感,安心工作,罗代辉时时留意每名新录用公务员的情况,及时给予关心和帮助。

罗代辉记得,自己刚上任政工科长的没几年,就发现一名年轻干警情绪波动很大,上班时间精神劲不足,下班后情绪非常低落,这名干警是外地人,在连山无亲无故。“这个小伙子平时很活泼的,人缘也不错,不仅我发现了他的问题,其他的同事也第一时间告诉了我”。一天上班期间,罗代辉将这名干警叫到办公室,单独和他聊了一个多小时。通过交流,罗代辉了解到这名干警失恋了,因为女方家长不同意,和女友感情深厚的他不得不分手。

“这个小伙子我和他本来就熟悉,他住在干警宿舍,水管坏了,我过去帮他修好的,他把我当成大哥一样。”罗代辉以过来人的身份对他进行开导,从个人、家庭和工作进行细致的分析,讲了一个男人应该承担的责任,应该具备的心胸。一场谈心打开了这名年轻干警的心结,他又变得开朗起来。

罗代辉关心年轻干警,帮助他们协调解决住宿问题,甚至脸盆、铺盖等生活用品都帮新来的外地户籍干警考虑。每当有干警生病住院,他都会亲自去看望慰问,干警家里发生了纠纷,他也会及时出面协调,为干警安心工作创造良好的环境。

工作中,罗代辉还主导策划举办各种活动,为年轻干警搭建展示才华的平台。结合审判工作实际,他倡导成立了“连山法院青年志愿服务队”,每年他都带领队员开展“校园模拟法庭”、“送法进校园”、“送法下乡”、学雷锋等活动,通过实践活动展现法院干警整体形象,提升干警为人民服务的意识。针对单位年轻人多思想活跃的特点,工作之余他主动与外单位联系开展各种球类比赛、趣味运动会等联谊活动,通过活动增强干警凝聚力,为搞好队伍建设打下坚实的基础。

甘当人梯服务审判一线,无怨无悔

罗代辉原是专科毕业,但参加工作后,他利用工作之外的时间攻读了法律本科。取得本科文凭后,罗代辉并没有停下进取的脚步,他说自己虽然没有办案,但在法院工作,基本的法律问题不能不懂,而且趁自己年轻,学习能力比较好的时候,多学一点也是好的。于是,罗代辉再次发力钻研法律,经过两次失败后,终于在2007年通过国家司法考试,并成为了一名可以办案的法官。

2016年司法体制改革在全省全面铺开,已担任多年审判员的罗代辉,完全具备成为一名员额法官的资格,作为班子成员的他,只要参加业务能力测试就可以顺利入额,但他放弃了,他把这个名额给了一线办案人员。“2016年,全院员额法官名额只有11个,有法官资格的23人。”他说,班子成员相对其他法官办案较少,如果自己占了这个名额,就会少了一个办案力量,不利于全院审判执行工作的进展。

员额法官比普通的行政工作人员的收入要高,你当时知道这种收入差距吗?现在是不是感觉有点后悔?对此,罗代辉笑笑说,他当时就知道员额法官肯定比普通干警的收入高,但并不后悔,“我要从全院的大局考虑,如果是现在,我一样会让出这个名额”。

从事政工工作10年,罗代辉明白,一名称职的组工干部,不仅要有公道正派的作风,总揽大局的高度,解决问题的能力,善于协调的技能,更要有甘于平凡、甘当人梯和无私奉献的精神。2016年,司法改革工作开始,当时政工科只有他和一名即将临产的女同事,在人员少、任务重、时间紧的情况下,他只能加班加点做好法官入额考试、考核、职务套改、等级确定等大量工作。

当年10月至12月的3个月,罗代辉几乎每个双休日都是在办公室加班度过。“当时每晚加班到10点多才能回家。”罗代辉回忆,工作量还是蛮大的。在他电脑里,关于司法改革当时整理的文档超过百个,仅文字材料就有约25M的容量,可以想象,这里面倾注了他与同事多少的心血。

那段时间,罗代辉经常深入干警中同他们谈心、解读司法改革相关政策,通过多种手段与干警沟通,让干警理解和支持改革,顺利实现平稳过渡。连山法院司法改革中的做法也得到上级法院的肯定。他说,他和同事加班加点忙了3个月搞完,没有给法院拖后腿,辛苦也是值得的。

好丈夫、好父亲、好同事,他被众人如是说

工作之外,罗代辉是个对生活一直充满乐观态度的人,生活习惯良好,他不抽烟不喝酒不打牌,喜欢早晚散步和跑步,身体状态一直保持得非常好。

当天中午,在罗家,谈起丈夫,在连山交警大队工作的妻子张佩珍脸上露出了幸福的笑容。她说,和丈夫结婚18年了,没有吵过架、红过脸,当初经人介绍相亲,一共见了两个男子,她一眼就相中罗代辉,“我老公看着面善,说话温和,我爸是教师,他的父母也是教师,可能都是教师家庭出身,冥冥之中就感觉我俩是一家人。”

张佩珍说,她这辈子捡了一个“宝”,那就是老公罗代辉,“我老公不管是在我娘家,还是在我们自己家,洗衣做饭,教育孩子,他什么都干,女儿上幼儿园到一年级的上下学接送,都是他一手包办的,我的同事和朋友都很羡慕我”。

罗代辉的女儿15岁,读初二,成绩不错,文学功底很好。她说,爸爸从小就教育她多读书,“我爸给我买了很多书,到现在至少有两百本,原版四大名著,我已经读完了《西游记》和《三国演义》,小学时候的作文还上过你们《清远日报》好多次呢,有张稿费单现在还没领,留作了纪念”。

“罗科没架子,对人很和气,有时候事情做得不够好,他也不会批评我,总是指出不足,带着我们一起返工做好,就像大哥一样。”罗代辉的同事、今年刚入职法院的姑娘何敏健说,政工科的工作氛围很轻松愉快,也让她学到了很多为人处世的道理。

“他是非常有责任心的人,记得在财务室工作那时,有次已过了中午下班时间,当时罗代辉和其他同事一样已经下班了,我当时有事而延迟了下班,突然有一位外地的当事人到财务室取标的款,还说当天要赶回去,想到当事人走一趟也不容易,就打电话让他回来开支票给当事人,他二话不说就赶回办公室帮当事人办理手续。”谈起罗代辉,莫桂梅评价很高。

在连山法院副院长罗先好看来,无论在出纳岗位,还是到政工部门,罗代辉都能很快上手,这主要是源于他的谦逊认真、负责肯干。“我和罗科长住一个小区,在工作方面,他性格温和,非常低调,做事踏实,财务工作是他的专业,13年间我记得他没有出过差错,也没有听到有员工反映他的问题。”

“到政工科以后,他同样非常低调,做事细致,没出过纰漏,领导交待的事情,他都能不折不扣完成。”罗先好说,罗代辉在政工科经历了三任院长,每一任都非常信任他,工作之余,他又乐于助人,“我比他早到法院工作8年,他帮干警宿舍的住户安装水表,帮单位大院修路灯,帮同事换水龙头这些事,我都知道,在同事们眼中,他的口碑特别好”。


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