我們報建項目，前期就是辦手續。都需要辦理哪些手續呢？
先備案：備案以後，辦理規劃、土地、環評、節能審查、工程建設手續，也就開工證。
現在辦事程序簡化，辦理備案手續相對容易。以縣區級來說，只要有《企業投資項目備案申請表》；企業營業執照和組織機構代碼證；申報材料的真實性承諾函。重大項目需要政法委出具社會穩定風險評估報告；佔用林地的需要徵求林業部門意見。現在還需要提供水資源論證報告。
備案以後，接下來辦理手續順序為：一是項目規劃選址；二是用地預審；三是環境影響評估；四是項目節能審查；五是社會穩定風險評估；六是職業衛生“三同時”；七是安全評價；八是水土保持方案；九是水平衡測試和水資源論證。
01辦理步驟：
到住建局辦理一書兩證：
《建設項目選址意見書》。辦理建設項目選址意見書需要提供的資料：1、書面申請；2、擬選址地塊勘測定界圖或紅線範圍示意圖（包括文本和電子版的）；3、相關文件複印件；4、項目可行性研究報告；5、法人身份證、組織機構代碼證。
《建設用地規劃許可證》。辦理建設用地規劃許可證需要提供的資料：如果是出讓土地的，1、書面申請2、建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同（包括規劃設計條件及宗地圖附件）複印件；3、主管部門、設計部門相關文件複印件（發改、商務、盟規委會會議紀要等）4、項目總平面圖；5、企業資質證書複印件（建設部門頒發）；6、法人身份證、機構代碼證複印件；7蘇木鎮的建設項目需要提供對照當地規劃用地佈局要求出具相應圖紙，圖紙上標明位置，並且在申請表附表中素描鎮分管規劃的領導簽署意見及蓋章。
劃撥：1、書面申請；2、主管部門、設計部門相關文件複印件（發改、商務、盟規委會會議紀要等）；3、項目總平面圖；4、選址意見書複印件；5、法人身份證、機構代碼證複印件；6、蘇木鎮的建設項目需要提供對照當地規劃用地佈局要求出具相應圖紙，圖紙上標明位置，並且在申請表附表中素描鎮分管規劃的領導簽署意見及蓋章。
《建設工程規劃許可證》。辦理建設工程規劃許可證需要提供的資料:1、書面申請；2、建設用地批准書複印件、宗地圖；3、相關文件複印件（發改立項文件、審批會議紀要等）4、項目總體平面圖；5、項目效果圖（整體鳥瞰圖、單體效果圖及白晝與夜晚的效果圖）6、法人身份證、機構代碼證複印件;7、企業資質證書複印件（建設部門頒發）8、針對住宅小區：無償提供物業用房的承諾書；9、提供規劃用地四線圖（規劃用地範圍線、道路紅線、建築紅線、綠線）10、項目環評或者能評報告。.備註：以上規劃圖設計圖必須是具有規劃、建築設計資質單位設計。
到國土局辦理土地手續，主要是辦理土地證。
建設用地手續：1、建設項目用地申請表。2建設項目用地預審意見；3、建設項目核准和備案文件；4、勘測定界報告；5、壓覆礦產相關文件；6、地質災害相關文件；7、林地審核同意書；8、選址意見或設計條件函（住建部門出具）；9、土地利用現狀相關文件；10、蘇木政府意見；11、農牧民安置補償協議及會議紀要；12、用地單位組織機構代碼證和法人複印件；13、被徵地農牧民社會保障方案；14、草原部門出具的相關意見。
如果是設施農用地：1設施建設方案；2國土所地籍調查表；3公告照片；4三方用地協議（蘇木、農村集體經濟組織和經營者）；5蘇木備案請示文件；6地勘定界報告。在蘇木、鎮級別就可辦理完成。
到環保局辦理《環境影響評估報告批覆》
需要提供《環境影響評價報告》。
到工信局辦理《項目節能審查批覆》
需要提供《節能評估報告》
到政法委辦理《社會穩定風險評估批覆》
到安監局辦理職業衛生“三同時”和安全評價
到水務局辦理《水資源平衡批覆》
需要提供水土保持方案、水平衡測試和水資源論證報告。
我大概算了下，需要編制的報告主要有17個：一是項目總體規劃；二是可行性研究報告；三是環境影響評價報告；四是建設用地勘測定界技術報告；五是壓覆礦產資源報告；六是地質災害危險性評估報告；七是社會穩定風險評估報告；八是水土保持方案；九是安全預評價報告；十是選址研究報告；十一是節能評估報告；十二是徵佔用林地可行性研究報告；十三是地質環境綜合治理與土地復墾方案；十四是土地徵收補償安置協議；十五是水資源論證報告；十六是職業衛生“三同時”（同時設計、施工、投入使用）十七是水土保持監理報告和水土保持監測報告；所有的報告都有驗收報告。農牧用地需要報批。有的報告還需要提供初步設計文件。
這些手續辦理完成後，還有一個重要手續就是開工證。
辦理程序，還是到住建局。
1、領取《建築工程施工許可申請表》。
2、持加蓋單位公章及法定代表人印鑑的《建築工程施工許可證申請表》，並提交相關文件（如安全申請表等）。
3、經現場踏勘，對報送文件符合要求以及施工現場已經具備施工條件的，辦理施工許可證。
報送文件：
1、建設項目批准文件。
2、建築工程用地批准手續（土地使用證）和建築工程規劃許可（規劃許可證）手續。
3、工程交易確認書、中標通知書。
4、施工承包合同。
5、建設資金證明。
6、施工圖設計審查批准書。
7、項目經理、管理人員、特殊工種有效上崗證。
8、工程質量、安全監督手續。
9、監理合同（按規定應委託監理的工程）。
10、施工單位與檢測中心簽訂相應的協議。
02辦理方法
知道該辦理什麼手續、到哪裡辦理手續後，最重要的就是怎樣高效快速的辦理手續。
我的體會有三點：
一是統籌規劃，即在辦理備案手續後，特別是辦理土地手續前，一些該委託辦理的報告，可以提前辦理。這樣不耽誤時間。
二是專業的報告和審批手續，委託專業承包公司辦理。
三是對口的審批請職能部門推薦報告編制單位辦理，在擬製合同時，一定要規定後，拿到審批手續後付款。這樣你的時間基本能保證。
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