近日，為深入推進返鄉創業試點工作，國家發展改革委、國家開發銀行聯合印發《關於開展開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅有關工作的通知》（發改就業〔2017〕1274號，以下簡稱《通知》）。根據《通知》，國家發展改革委與國家開發銀行將充分發揮開發性金融作用，設立返鄉創業貸款，以破解返鄉創業融資難融資貴融資慢為突破口，支持試點地區培育創業環境、壯大產業集群、增加返鄉人員收入，實現脫貧攻堅和區域發展雙重目標。
《通知》強調，要以“激發返鄉創業試點地區經濟發展內生動力，深入推進返鄉創業，促進脫貧攻堅”為目標，按照“政府引導、金融支持、社會參與、市場運作”的機制，加強開發性金融的資金引領作用，打造充滿活力的返鄉創業生態系統，促進試點地區產業發展，加快脫貧攻堅進程和區域經濟發展。
《通知》明確提出，要設立創業企業貸款、返鄉創業示範基地貸款、龍頭企業貸款、特色農產品開發貸款等四類返鄉創業貸款，重點為試點地區返鄉創業家庭農場、農民合作社及其他各類市場主體提供流動資金貸款，為返鄉創業示範基地開發建設和改造升級提供中長期貸款，為返鄉創業大型企業集團提供流動資金貸款和固定資產貸款，為特色農產品的生產加工、倉儲物流、農資供應、品牌建設、市場營銷、病蟲害防治等提供統一組織實施的中長期貸款。
《通知》要求，各有關地區要加強組織領導，完善工作機制，確保各項貸款高效、規範、安全運轉。
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