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守住“穀物基本自給，口糧絕對安全”戰略底線，耕地是基礎。我省把高標準農田建設作為“三農”領域硬任務列入今年省委貫徹中央1號文件中、列入鄉村振興戰略規劃中，確保到2020年完成1900萬畝高標準農田建設任務，讓“旱能灌、澇能排”、穩產高產的高標準農田成為夯實糧食豐收安全的基石。
高投入保障 提升耕地質量
4月15日，稷山縣高標準農田建設項目翟店鎮翟店片區現場，大型機械正在加緊建設，現場工人們正在進行管道鋪設、砂礫石路面鋪設、田間道路整修等作業。項目負責人陳更福介紹說：“翟店片區高標準農田建設共涉及土地面積2600餘畝，鋪設管道2.7萬餘米，田間道路整修4990餘米，還要更新機井一眼，目前已完成工程量的30%。”
今年復工復產以來，稷山縣突出高效節水灌溉和耕地地力提升，引導施工方加快推進高標準農田項目建設進度。縣農業農村局副局長董東曦介紹說：“我們要求各個片區和監理人員加快進度、跟班作業，把項目區建設成為‘田成方、林成網、路相連、旱能澆、澇能排’的高標準農田，項目完工後，耕地地力能夠提高0.5個等級，增加效益800餘萬元。”
完善農田基礎設施建設，提升耕地質量，持續改善農業生產條件，穩步提高糧食生產能力，急需高標準農田建設持續推進。按照《山西省高標準農田建設規劃(2014-2020年)》，到2020年我省需建設高標準農田1900萬畝，截至2019年底已批覆立項1471萬畝。主要建設內容包括田塊修築、細部平整、沙(黏)質土壤治理、鹽鹼土壤治理、地力培肥、修建塘堰、疏浚渠道等。
為了保障工程實施，2019年省級財政資金共安排高標準農田建設資金12.69億元，是歷年落實配套和安排資金最多的一年。目前，我省已將提前下達的中央財政資金分解到67個縣。省財政廳在足額保障國家任務配套資金後，追加省級資金2.53億元。
另外，為了撬動社會資本投入建設高標準農田，今年省農業農村廳經與省財政廳、省自然資源廳、山西大地環境投資控股有限公司充分溝通協商，利用省級資金採取投資補助形式，委託大地公司2020年-2021年按照每畝不低於1500元標準每年建設高標準農田100萬畝，新增耕地和產能指標交易由大地公司和任務縣協商解決。
同時，利用已下達市縣的國家任務資金，鼓勵其他社會資本參與建設新增50萬畝。通過社會資本參與投資新建250萬畝，確保完成國家1900萬畝建設任務。
高標準建設 提升糧食生產力
集中連片建設高標準農田，不僅可以為綠色技術的推廣創造條件，還能促進水、肥、藥等農業投入品減量增效，推動農業綠色發展，讓廣大鄉村變成“看山望水記鄉愁”的美麗家園。通過以規模化的高標準農田替代碎片化的零散耕地，也有利於提升糧食生產力，提升農業機械化水平，提升農業組織化程度，推動農業轉型升級。
2019年12月，運城市鹽湖區啟動高標準農田建設項目，總面積4.2萬畝，建設內容包括整修機井、鋪設田間道路、安裝高效節水裝置等。4月15日，鹽湖區農業農村局總農藝師梁英蘭告訴記者：“我們鹽湖區高標準農田建設圍繞‘田、土、水、路、林、電、技、管’八個字重點突出高效節水和地力提升兩方面，我們要求施工方、監理方、群眾代表現場跟班作業、跟班監督，確保建設進度，不誤春耕生產、不誤農時。鹽湖區土壤肥料工作站站長靳波告訴記者：“高標準農田建設好後，我們可以通過施用有機肥改良土壤、培肥地力，提高作物的品質，推動農業轉型升級。”
4月16日，在翼城縣南梁鎮下白馬村2019-2020年小麥高產創建試驗田，綠油油的小麥長勢喜人，省市縣的專家們正在麥田裡詳細查看病蟲害發生情況，詢問是否有條鏽病，並及時給農民提出指導意見。臨汾市農業農村局副局長王紅說：“我們的高產創建試驗田都選擇地力較好的田地，地塊平整，路網方便，適宜機械化作業，糧食的產量歷年都比較高。”
今年我省統一由省級農業農村部門履行項目審批職責，通過政府採購方式委託第三方機構從專家庫中抽取專家，經過獨立評審、現場踏勘、集中評議、複議等環節，評審一批，公示一批、批覆一批。為了保障新形勢下農田建設項目規範管理，我省公開向各市縣、省直單位及社會機構徵集高標準農田建設項目專家，建立了省級農田建設項目評審專家庫，入庫專家476名。
高質量管理 提升農業綜合效益
“以前我們這裡的土地很不平整，一到澆田的時候就頭疼，自從農田建設項目為大家埋設了管灌以後，解決了澆水難的問題，增產增收有了保障。”4月9日，應縣大臨河鄉留義村種植戶楊維華高興地說。
3月22日，侯馬市上馬街道辦事處高標準農田建設項目開工，涉及上馬、史店兩個行政村，項目負責人介紹說，項目總投資約485萬元，項目實施後可新增節水灌溉面積3200畝，新增糧食生產能力70.40萬公斤，年新增農業總產值131萬元，淨收益84萬元。項目建成後，將進一步改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力，提升農業綜合效益，增加農民收益，有力地促進項目區經濟社會發展。史店村村民王建國告訴記者：“我們都盼著高標準農田趕緊修好，到時候路好了、地力也增強了，我們的農產品收益就更好了。”2月20日，介休市委下發了《關於做好疫情防控期間高標準農田建設項目復工工作的實施方案》，會同監理單位制定了《高標準項目工程技術標準和質量要求》，對水利措施、田間道路、林業措施、平田整地等工程提出了系統全面的技術規範和規程。
4月15日，省農業農村廳農田建設管理處副處長苑偉介紹說，2019年國家高標準農田建設項目全部完工後，將擴大良種種植面積4.68萬畝，新增糧食21204.18萬公斤，新增其他農產品17190.51萬公斤，項目區年直接受益農戶359980戶，項目區年直接受益農業人口119萬餘人，項目區直接受益農民年純收入增加總額57688.36萬元。
今年，按照農業農村部的安排，我省啟動《山西省2019-2025年高標準農田建設規劃》編制工作，科學規劃我省到2025年的建設任務，力爭實現糧食生產功能區全覆蓋。相信隨著高標準農田的建設步伐加快，會有更多的地區和百姓受益，我省的生態效益、經濟效益、社會效益也將進一步提升。
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