會議現場。
市委書記祁海龍在大會上作典型經驗介紹。
平湖背靠上海、面向大海,青田倚靠青山、坐擁綠水,在貫徹落實“八八戰略”中,平湖和青田發揮“兩地”優勢,共同打造山海協作工程升級版,目前全省首個山海協作“飛地抱團”精準消薄項目——平湖青田“飛地抱團”產業園正加快建設,建成後將為青田全面轉化集體經濟薄弱村提供兜底保障。
從輸血到活血
打造精準消薄新模式
早在2006年,平湖就首創了“飛地抱團”強村模式,不斷突破村域、鎮域限制。
1.0版
以村為單位發展物業經濟。
2.0版
鎮域聯建發展優質物業。
3.0版
跨鎮街道“飛地抱團”,在市級優質平臺建設高標準物業項目和創業創新平臺。
位於平湖經濟技術開發區的平湖54村“飛地”抱團項目。
位於獨山港經濟開發區的“飛地”抱團項目效果圖。
目前已建成強村3.0版項目6個,每年增加村集體經濟經營性收入4490萬元、平均每村59.87萬元,佔經營性收入的68%;
截至2017年底,全市75個村村均經常性收入達
180萬元,是2006年的8.9倍,今年所有村經常性收入將達到100萬元以上。4.0版
跨地市“飛地抱團”精準消薄新模式。
平湖·青田山海協作“飛地”產業園項目啟動。
平湖與青田從2002年就已開始以資金援助的方式進行強村幫扶,基本以輸血型為主。去年以來,兩地在全省率先開啟了跨地市“飛地抱團”精準消薄新模式,合作共建“飛地”產業園,規劃面積300畝,首期用地50畝、首期投資1.95億元,攜手打造“飛地抱團”4.0版。
在體制機制上
創新建立“三供三保”機制,由青田縣提供土地指標、提供資金投入、提供建設管理,平湖市保障落地、保障招商、保障收益。
在項目推動上
建立聯席會議制度,同時成立項目推進領導小組,共同研究解決項目推進中存在的問題。
在工作力量上
建立幹部、專業技術人員互掛互派制度,雙方互派5名幹部掛職,確保兩地產業園建設一班人馬、一抓到底。
5.0版
從省內“飛地”到省外“飛地”,從“山海”協作到“山海溝”協作。
平湖市與九寨溝縣簽訂“飛地”科創園協議。
今年5月14日,平湖與對口支援的四川九寨溝縣簽訂了合作共建協議,將在接軌上海第一站——張江長三角科技城平湖園共建“飛地”科創園,幫助九寨溝縣精準扶貧,
打造“飛地抱團”5.0版本,探索東西部扶貧協作的平湖樣本。從援助到互助
實現山海協作新突破
只有山海互利,才有雙向效應。
平湖發展可預期
平湖經濟技術開發區。
青田帶著指標“飛地”,有助於平湖緩解“發展需求旺盛、但用地空間受限”的矛盾。產業園所在的國家級平湖經濟技術開發區,是高質量外資集聚地,規上外資企業畝均稅收達到53萬元,已經形成產業集群效應。“飛地”產業園開工建設後,已有意大利項目提前簽下入駐合約。
青田收益有保障
青田縣城。
採取固定回報和基金扶持的方式,為青田消薄注入源頭活水,
實現一次牽手、長期獲益,讓青田所有經濟薄弱村在最短時間內全部得到轉化,同時也助推了平湖經濟的發展。從青山到金山
推動區域協調新發展
青田縣梯田風光。
青田有華僑、石雕等人文資源,在“飛地”產業園合作的同時,平湖與青田全面做深做實山海協作文章,依託青田的生態優勢和特色資源,融合平湖的人才、資金、技術等優勢,
在青田聯手打造山海協作生態旅遊文化產業園,讓青田的綠水青山更好地發揮經濟效應。山海協作“飛地抱團”模式是貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想、打好省委消薄攻堅戰的一次實踐,是全面深化山海協作、推動區域協調發展的一把鑰匙,也是鞏固黨在農村的執政基礎,推進鄉村振興的一帖良方。下一步,平湖將堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,為高水平譜寫實現“兩個一百年”奮鬥目標的浙江篇章作出平湖應有的貢獻!
監製:徐迪蘭
總監製:潘躍碧
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