國民政府的侍從室是個怎樣的組織?

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國民政府侍從室的歷史可以追溯到1932年南昌行營時代,蔣介石為了“安內攘外”,常常需要奔走四方,參謀、秘書、譯電員、警衛員當然必不可少。也就是說,侍從室最早是在南昌行營下面的,後來擴大改組為“國民政府軍事委員會委員長侍從室”。



我對侍從室很感興趣,詳細讀過曾經服務於侍從室的錢大鈞、唐縱、林蔚日記,張治中、張令澳回憶錄。去年,我和曾經擔任過侍衛長的郝柏村先生在上海有過交流。今年又獲得臺北“中研院”張瑞德先生簽名的《無聲的要角:蔣介石的侍從室與戰時中國》一書,十分高興在悟空問答談一談侍從室的組織問題。

概括而言,侍從室主要分為五個功能系統:第一處、第二處、第三處、機要組、侍衛長。

第一處以處理軍事方面的業務為主,下分總務組、軍事參謀組、警衛組(實際上歸侍衛長直接指揮)。總務組負責辦理機關事務,比如交通工具使用、後勤供應、接待賓客的時間安排等。軍事參謀組彙集了不少對軍事問題有研究的軍事人才,軍委會各部及各戰區呈報蔣介石的報告、請示、函電等文件,都由該組辦理。

第二處以處理黨務、政務、外交、情報等業務為主,下分為第四、五、六組。第四組負責中央黨部、行政院的各項呈件以及蔣的手諭、手令。第五組專門掌管蔣的言行記錄和彙編整理蔣的歷年講話、文告等。第六組專事情報業務,各種情報機構獲取的情報資料均由該處進行核實、處理。

第三處成立於1940年,是由陳立夫一手包辦的,原則上專管人事調查考核、人事登記,但主要對象侷限於中央訓練團黨政訓練班各期結業的學員,兼作聯絡工作。

機要組專職蔣的往來電報和蔣直接指揮作戰的電令,同時編制和配發軍委會所屬各部門通用或專用的密碼電本,也監聽和控制各地公私電臺,收發和翻譯國內和盟國的密碼專電,破譯和研究敵方電臺發出的密碼電文。


侍衛長顧名思義就是保護蔣的安全,所選擇的人員幾乎全是經多次考核審查後的蔣的鄉親故舊及奉化子弟,不是姓蔣的,就是蔣氏姻親後輩,其中又以竺姓(蔣的妹夫竺家)、王姓(蔣母王採玉家族)、毛姓(蔣的原配毛福梅家族)居多。比如死於西安事變的蔣孝鎮,按輩份是蔣的族侄,早期的侍衛長王世和是蔣的內侄。

以上簡單介紹了一下侍從室的組織情況,敬請各位網友教正。


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這是個權力極大的機關,全稱是“國民政府軍事委員會委員長侍從室”,也就是委員長蔣介石的直接辦事機構,因為蔣介石一直把持著軍委會委員長這個職務,所以其“權傾朝野”。1933年正式成立於南昌,到抗戰時期的1940年左右最為龐大,抗日戰爭勝利後,國民政府“還都”南京,軍委會更名為“國防部”,侍從室則精簡為“總統府參軍處”。

侍從室的建立基礎,是蔣介石在南昌指揮進攻蘇區的作戰時,身邊的一批幕僚、參謀、秘書和譯電部門,隨著蔣介石權力的不斷擴大,事務和人員也越來越多,經首席智囊楊永泰提議設立了“侍從室”。到抗日戰爭爆發後,軍務繁忙,侍從室已經擴編為三個處和一個侍衛長室,首任侍衛長就是第74軍和第5軍的雙料首任軍長,黃埔一期俞濟時。

“軍事委員會委員長”

侍從室第一處主管軍事和情報業務,是最重要的部門,歷任侍一處主任的名單一看就知道地位:錢大均(淞滬警備司令)、林蔚(作戰廳長)、賀耀祖(軍統局長)、張治中(軍委會政治部長)、周至柔(空軍司令);第二處負責黨務和政治,主任是蔣介石的“文膽”陳布雷;第三處主管人事,主任是CC系老大陳立夫,這份名單足見委員長侍從室的重要性和政治地位。

可以說,委員長侍從室才是當時中國的軍事指揮和政治中心,是國民黨所有黨政軍部門必須要俯首聽命的“軍機處”,因為它代表著蔣介石本人的意見和決斷,抗命就是謀反,非嫡系和絕對信任的大員,哪怕級別再高也不能在這裡任職。

“侍一處主任錢大鈞”

即便是戴笠當年,也要極力巴結委員長侍從室的各處、各組長,因為這是個“通天”的部門,極有可能影響蔣介石的判斷和結論,所以哪個方面都是惹不起的,財政部長孔祥熙但凡看見“侍密二”的簽署,立即付錢絕不耽誤,因為那是陳布雷代表蔣介石來要錢的。

《北平無戰事》裡那個藏在裡間偷聽曾可達、徐鐵英和梁經倫對話的總統府陳方主任,就曾經是委員長侍從室第二處副主任,曾可達當然畢恭畢敬。

“侍二處主任”陳布雷和陳誠合影


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侍從室,顧名思義,貌似負責警衛任務的機構。實則不盡然,蔣介石的侍從室,是蔣最重要的智囊團,職責範圍涉及黨政軍,地位之重要堪比清之軍機處。

侍從室隸屬於軍事委員會,全稱為“軍事委員會委員長侍從室”。侍從室成立之初,主要負責處置各類往來公文。 後來侍從室的職責範圍逐漸擴大,蔣改組了侍從室,編制也進行了擴充。

侍從室下設三個處二室。二室分別為侍衛長室和參事室。各處室分工負責,各司其職。具體分工如下:


錢大鈞曾任一處主任。他是國民黨元老,曾任黃埔軍校教官,二度出任一處主任。張治中在長沙“文夕大火”後也曾出任此職,周至柔等人都曾出任過侍從室一處的主任。

侍從室二處的主任則為“領袖文膽”、“總裁智囊”的國民黨一支筆陳布雷,他在這個位置上整整幹了十年,是蔣深為倚重的心腹。周佛海等人曾任該處副職。

侍從室三處主任為國民黨資深黨務大員陳果夫,劉詠堯等人曾任副職。

俞濟時等人曾任侍衛長,朱家驊、王世傑等人曾為參事室主任。

從中我們不難看出,侍從室的首腦均為國民黨要員,陣容豪華,侍從室的重要地位可見一斑。

抗戰勝利後, 新設國防部。軍事委員會被撤,其下設機構侍從室被拆分,根據職責範圍歸口併入國民政府,具體歸併如下:


1945年10月,侍從室正式結束。


歲月是一條河流


【侍從室】猛一看還以為就是警衛室,這不就是看大門的門衛室嘛!大錯特錯!這個部門低調奢華有內涵到比【牛牪(yan)犇(ben)】還厲害的【龍龖(da)龘(da)】!

高端大氣上檔次的【軍統】老大戴笠,夠是蔣介石的紅人吧!夠牛的吧!但他費勁一切心機連在侍從室六組謀個組長哪怕是副的都是做夢!做夢啊,大哥!



宋美齡與孔祥熙和老蔣在一起

四大家族的孔祥熙還是老蔣的姐夫夠牛吧!【侍從室】照樣敢說他的事。他的親信,也就是他家二小姐意中人,還是宋美齡欣賞的,管西南汽車運輸的林世良貪墨,找人後本來是無期。被【侍從室】上報於老蔣,誰說情都不行,無期變槍斃!

那麼國民政府的侍從室,到底是個怎樣的組織?它咋就那麼【牛牪犇】?哦不,它咋就那麼【龍龘龘】?


侍從室內部——錢大鈞主任辦公室

【侍從室】(1933年-1945年)的全稱是【國民政府軍事委員會委員長侍從室】大致類似清朝的【軍機處】,與【中統】、【軍統】類似於明朝的【錦衣衛】、【東廠】、【西廠】、【內廷廠】。它是控制外朝【行政院】的內朝(也叫中朝)。內朝源於漢武帝,組成人員都是皇帝身邊的人,統稱為侍從。內朝是皇權集中的表現,老蔣將這種集權加以強化!

1940年是【侍從室】的全盛期轄二室三處。我們來看看其機構職能,人員構成吧。

【一】侍衛長室



劉德華飾演的餘濟時

侍衛長最早的是宣鐵吾,最有名氣的是建立74軍的餘濟時。餘濟時與老蔣是老鄉,餘的族叔餘飛鵬曾受老蔣拜託輔佐老蔣做縣長的哥哥。

該室轄第三組和警衛一大隊。三組稱號衛士,負責老蔣的警衛和侍衛,有的便裝實彈,有的全副武裝,全部選自老鄉,日夜護衛,而三組名義歸一處管轄。警衛大隊是親兵,由步兵連、騎兵連、機炮連構成,主要負責駐留和外出護衛計劃、安排人員、調動外援等工作。

【二】參事室

該部門對老蔣實施所有的決策提供參謀、顧問,是老蔣的智囊團。選自各地精英,平時不停地學習、調研。

【三】一處

一處主要掌軍事轄三組:一組是綜合事務組、二組為軍事參謀組、三組乃護衛安全組。

【綜合事務組】除了負責各種事務外還負責一處、二處機關事務的管理工作。另轄醫務室。

【軍事參謀組】凡老蔣總參不能及不敢決定的事務報二組,由二組內部集思廣益,老蔣定奪。其人員都是低官的年輕人,待遇非常好了,關鍵權勢強。



第一任和第六任一處主任都是錢大鈞,他是老蔣嫡系但又同各派關係都很好。最有名的是第三任主任張治中。



【四】二處

【四組】負責政、經、當事務,是核心組。

【五組】初為行政人才儲備庫,後掌大員考核任免。



【六組】抓情報,保密單位。戴笠當初就垂涎這個組長,費了好大勁,連副組長也不給他。

當時唐縱任組長,戴笠卯足勁巴結,卓有成效。



二處主任只有一個,他就是老蔣的老鄉,過敏當一支筆的陳布雷。

【五】三處





三處主任同樣只有一個,他就是四大家族之一的之一陳果夫,主管人事。不過大家最感興趣的卻是副主任劉詠堯,因為他的孫女就是奶茶劉若英。初為四個組,1940年後擴為五個。



【七組】人事調查。一是調查各級基層幹部是否稱職,二是發現人才儲備幹部。

【八組】人事登記。用現在的說法就是大數據。對基層幹部全方位登記其個人情況,然後根據人才的重要性登記詳細程度不同並分門別類。

【九組】人事考核。考核軍校政校畢業生情況,審核七組調查報告,對考核人員獎懲等工作。

【十組】人事聯絡。聯絡組原本是聯絡小組,為九組附屬機構。這也是大數據,統計所有人員的聯絡方式,其返職後的生活、工作狀況,追蹤調查、督促、考核其學習情況,定期交心得體會。

【十一組】人事分配。因為聯絡小組升級,十組變成十一組 。主要負責工作介紹。重要職位的呈保,老蔣核定。還有儲選後補人員。其職責與考試院大多重疊,但凌駕於考試院之上。

1945年抗戰結束後,侍從室被分解改革,1949年後老蔣又成立了總裁辦公室。


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“侍從室工作,是一件多榮譽的事,我當努力盡忠職守,報答蔣委員長。”這是蔣介石心腹幕僚唐縱日記記載,他1938年調往侍從室工作的感受。

侍從室究竟是一個什麼機構?會讓唐縱如此欣喜?

侍從室建立與紅軍有關。1932年淞滬抗戰結束,蔣介石堅持“攘外必先安內”的反動政策,在漢口、南昌等地成立三省“剿共”總司令部和南昌行營。蔣介石時常親臨南昌漢口指揮“圍剿”紅軍。又根據南昌行營主任楊永泰的建議,抽調時常隨蔣介石出行的參謀人員、秘書、副官、侍衛人員成立侍從室,編制在南昌行營。

1936年1月,紅軍離開江西到達延安。蔣介石又撤銷南昌行營和“剿共”總司令部,成立西北“剿共”總司令部,張學良任副總司令,代行總司令事。侍從室下設第一處和第二處。

1938年侍從室成為蔣介石直轄機構,再加第三處。抗戰是侍從室權利膨脹的重要時期。直到1945年,蔣介石撤銷侍從室,其業務併入國民政府參軍處和文官處。

侍從室是蔣介石的軍機處,規模小權利卻凌駕於國民黨各部之上。主管各類軍機政要,審核各地大員請示彙報;各類政治、經濟黨務,參謀總長不能決定的事務;各類人事管理、任命;以及蔣介石的安全保衛工作。集中了蔣介石最核心權利。

蔣介石時常因“甚忙,不願多批公事”,將部分事務決斷權賦予各處主任。各處主任互不統屬,直接對蔣介石負責。1939年1月蔣介石規定每日軍事、政治公文,每類僅閱10件。到了5月,蔣介石連10件公文都沒有時間處理,除非特別重要不能決定的公事,全部由各處主任決斷。真可謂權傾朝野。各處主任非蔣介石嫡系親信不能擔任。


重慶時期,運輸處林世良勾結商人走私,大發國難財。軍統獲知後上報蔣介石,侍從室定下罪名處決。林世良其實是孔祥熙辦事的人,孔祥熙雖竭力活動,蔣介石還是依據侍從室的意見,處決林世良。可見侍從室權利之大,連孔祥熙都無可奈何。


歷任侍從室最重要的一處主任有錢大鈞、林蔚、張治中、賀耀祖、商震。

其中錢大鈞曾兩次出任侍從室一處主任。錢大鈞早年黃埔軍校建校即跟隨蔣介石,對蔣介石忠心耿耿,多立下汗馬功勞。錢大鈞的哥哥錢偉生因走私煙土,被蔣介石下令槍決。蔣介石在日記中記載:“本日槍決之錢偉聲,乃錢大鈞胞兄也,貪官汙吏知有所戒乎?”錢大鈞雖多方求情於蔣介石宋美齡,蔣介石還是置之不理。

雖然如此,錢大鈞依然對蔣介石忠心不改,蔣介石也繼續重用。1939年,錢大鈞因貪汙被憤怒的蔣介石革職,期間窮困潦倒,連房子都託人賣掉。1941年才又擔任何應欽手下軍政部次長。1944年再次出任侍從室一處主任。抗戰勝利後出任上海市市長,再次因貪汙被革職,從此淡出國民黨權利中心。


張治中也曾擔任侍從室一處主任。由於他為人公正,工作負責,處事周到,蔣介石很放心。不過也有疏漏之處,一次曾送閱一大厚本作戰計劃給蔣介石,蔣介石批語:“這樣一厚本給我看,究竟你們是我的參謀,還是我是你們的參謀?”

第二處由蔣介石的文膽陳布雷長期擔任。第三處主管黨務人事,則由陳果夫擔任,陳果夫大肆安排親信,卻讓蔣介石自悔失策。


滄海歷史春秋

“南書房”和“軍機處”的職能,這是蔣介石的直接管理最核心的部門,有幾個職能,上傳下達,警衛,戰略決策的職能。


關於具體的職能介紹,別的回答都說的很清楚了。筆者就從這個部門待過的人,選代表性的說幾個吧。

俞濟時侍從室警衛處主任,直接負責蔣介石的安保的,相當於清朝時期的領侍衛內大臣。是蔣介石最信任的人才能擔任,俞濟時是蔣介石的同鄉奉化人,他的族叔和蔣介石有很深厚的交情。俞濟時因為擔任這一職位,在國民黨軍中的地位非常高,一般的兵團司令見俞濟時一面都很難。



俞濟時在侍從室鍛鍊一段時間後,就受命組建了最王牌的軍74軍,因為天子門生的緣故,七十四軍的裝備在國軍的戰鬥序列都是數一數二的。也出了很多王牌將領,後面的幾任軍長分別是施中城,王耀武,張靈甫。


做為這個部門出去的人,一般都會得到快速提拔,張治中,錢大鈞,周至柔等等都是封疆大吏。裡面的一般的少校參謀,外派一般都能是個主力團長或者師參謀長等。


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侍從室從編制上來說隸屬於國民黨軍事委員會,但實際上就是服務於蔣介石個人的權力機構,幫助蔣介石處理涉及軍事、政治、外交、黨務、人事等方方面面的事務,堪比清朝的軍機處,權勢極大。

侍從室成立於1933年,1945年10月1日正式結束,能夠在侍從室任職的人都是蔣介石的嫡系,最受蔣介石信賴的人物。隨著蔣介石大權獨攬,集中國國民黨總裁、國民政府主席、軍事委員會委員長三個職務於一身,侍從室人員也都出任了重要職務,是蔣介石的代言人。

侍從室全盛時期分為二室三處。侍從室一處負責軍事、情報業務,錢大鈞、林蔚、賀耀組、張治中、周至柔等人先後任主任;侍從室二處負責黨務、政治業務,陳布雷任主任,周佛海、張道藩、陳方先後任副主任;侍從室三處負責人事調查、考核業務,陳果夫任主任,羅良鑑、劉詠堯、蕭贊育先後任副主任;侍衛長室負責蔣介石的安全保衛,俞濟時任侍衛長,馮聖法任副侍衛長,石祖德任警衛團團長,柳元麟任特務團團長;參事室專門研究內政外交問題,是蔣介石的智囊團,朱家驊、王世傑先後任主任,周鯁生、陶希聖、陳豹隱、王徵、張忠紱、郭斌佳、甘介侯等任參事。

抗戰勝利後,國民黨軍事委員會撤銷,侍從室各部門拆分併入國民政府。其中侍一處改組為參軍處警衛室;侍二處、侍三處則併入國民政府文官處;侍衛力量亦改編為國民政府警衛總隊,歸軍務局長俞濟時指揮。曾經煊赫一時的侍從室從編制上被撤銷了。

侍從室是當時特殊政治環境下的產物,一個普通的個人辦公室卻因為蔣介石的嗜權如命、大權獨攬,成為凌駕於國民政府黨政軍各部門之上的機構,可以影響一個單位或一個人的進退榮辱、生死存亡。就是孔祥熙、戴笠、陳誠這樣的人物對於侍從室也不得不小心對待,何應欽曾憤慨地指責侍從室是“挾天子以令諸侯”。


當狗容易做人難

蔣介石設立“委員長侍從室”的初衷是:由於十年內戰期間蔣介石在南昌指揮對紅軍作戰,經常不在首都南京,於是成立了一個代蔣介石處理軍政大事的特殊機構,即侍從室。

抗戰全面爆發後,由於蔣介石經常親自幹預指揮各地的作戰,所以幾乎所有的軍務都要由侍從室來整理然後彙報蔣介石,所以為了整理各地軍務和政務,侍從室擴大為3個室。

第一室,下屬第一組管警衛,第二組管軍事文書呈傳,第三組管總務。

第二室,下屬第四組、第五組管政事文書呈傳,第六組管情報呈傳。

第三室,主管黨務和人事任免事宜。

侍從室在設立之初便已經算是全國最好權力之機關,直接聽從蔣介石的指令。至1945年侍從室取消,原一室、二室改為軍務局和政務局,其他組後成立為中國國民黨總裁辦公室。從1924年成立到1945年正式撤銷,侍從室存在了整21年的時間。


小小狼王

國民政府侍從室在我看來差不多就是明朝時期的內閣,清朝的軍機處並不是說它能夠發佈命令,而是它同樣是當權者的心腹機構。題主說是“國民政府的侍從室”其實我感覺不太準確,它其實就是“蔣介石的侍從室”,蔣介石身旁最重要的幕僚機構,幫助蔣介石出謀劃策,甚至一定程度上能夠影響蔣介石的決策,所以侍從室在民國算得上是“通天”的機構了。


侍從室放在明面上是國民黨軍事委員會的下屬機構,其實當時國民黨高層都知道這就是蔣委員長的辦事機構。在抗日戰爭時期,侍從室是一室二處,抗戰爆發以後又擴編了一處。其中一室主要負責蔣介石的警衛侍從,一處主管軍事,二處主管黨政,三處主管黨政軍人事。

蔣介石經常以“甚忙,不願多批公事”為由,將許多事情的決斷之權交給了各個侍從室處理,比如1939年1月14日蔣介石就直接下了一道手令,要求每天政治,軍事公文限十連呈閱,普通公文直接由各主任處理,幾個月以後,蔣更是直接下令所有公事均由一二處處理,除非特大重要事不能決定才可呈閱蔣,所以侍從室的權力可以說是“權傾朝野”了。



當時許多人和集體為了能爭取到自己的人在侍從室擔任一職可以說是費盡心力,大家都知道軍統戴笠吧,當初他為了自己手下唐縱能夠在侍從室擔任一職,託人找關係花了很大心思。而擔任過主任一職的人後來的發展都是相當不錯的,比如錢大均,張治中,賀耀祖,陳立夫陳果夫等人。所以國民政府內的官員都希望能夠進入侍從室,對侍從室出來的基本上都客氣三分。


一樹梅花一放翁

侍從室不只是一個侍從機構,其全稱為“軍事委員會委員長侍從室”,這個機構除了承擔蔣介石的幕僚和勤務工作之外,其主要職責是直接秉承蔣介石的意旨的政治權利機關。

蔣介石的侍從室設立於1936年,當時只設立了侍從一處和侍從二處,分管軍事和黨政事務,分別由蔣介石的親信錢大鈞和陳布雷任主任。1939年底又成立了第三侍從室,由陳果夫擔任主任。到抗戰時期,侍從室的權力極度膨脹,成為了國民黨黨、政、軍的權力中心。

陳果夫的侍從三處由於超越了幕僚的職權範圍,成為了蔣介石在政治、軍事、經濟等方面的參謀機構,引起了國民黨內部其它方面的不滿。抗戰勝利後,侍從三處被撤銷。


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