市長和市委書記，經常是一個市的兩位主力，按照“黨領導一切”的方陣，市委書記實際上要比市長的職權更高。那麼，二者是如何任免的呢？這就跟二者本身的職權相關了。
首先，大家先來看一下市委書記和市長的任免程序：
市委書記的任免程序：由省委組織部或省委領導提出任免意見，經過省委常委會通過後，由省委直接發文任命或免職。如果遇到市委換屆，則市委根據省委意圖進行提名，如果省委決定原市委書記不動，則原市委書記可連任，並報請省委批准。
市長任免程序：由省委組織部或省委領導提出任免意見，經過省委常委會通過後，由省委先任命其為市委副書記、市長提名人。然後，市委提名他為副市長、代市長，提交市人大常委會任命，等市人民代表大會開會到時候，在選舉為市長。
從這上面可以看出，無論市長還是書記，都由省委提出人選，一般是1個名額推薦2-3人，然後交由省委組織部考察。考察後向省委常委會彙報，經常委會集體討論決定最終人選。市長有時會由市委提出人選，但組織部考察是必須的。
簡而言之，書記：由省委決定並任命；或由市委全體會議選舉產生，並經省委批准。市長：由省委決定，經市委向市人大推薦，市人大全體會議選舉產生。
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