■耿銀平
【黔中走筆】
近日,經省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發《貴州省保障農民工工資支付工作考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。至2020年,全省每年將開展一次保障農民工工資支付工作考核。據悉,我省此次出臺《辦法》,旨在落實保障農民工工資支付工作的屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題。各市(州)人民政府和貴安新區管委會(以下統稱各市級政府)保障農民工工資支付工作的年度考核都適用該《辦法》。
如果問一個問題,當下誰在養育中國?絕大多數人會有不約而同的回答——農民。含辛茹苦的農民種植了糧食等原始生活資料,還用汗水、智慧和勞力,推動了日新月異的城市化進程。改革開放30年,農民工對GDP的貢獻率達21%。農民工是推動各種發展的基層主力,應該讓他們勞有所得、心有所安。可令人遺憾的是,由於農民工文化素質不高,法律意識不夠強、證據意識相對弱,再加上政府監管力度不夠,導致拖欠農民工工資問題,屢屢成為“頑疾”。2016年11月15日到2017年1月15日,各地為76.65萬名農民工追討欠薪92.04億元。這個數字未必是76.65萬名農民工被拖欠工資的全部。另據統計,2013年以來發生的欠薪,80%以上是建築業對農民工的惡意欠薪。各種惡意拖欠行為撕裂了守望相助的誠信機制,摧毀了和諧穩定的勞動生態。
2017年12月《國務院辦公廳關於印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》發佈後,貴州雷厲風行,及時印發《貴州省保障農民工工資支付工作考核辦法》,這個“猛藥”下得好。
猛藥去沉痾,見效快。考核工作於考核年度次年年初開始,3月底前完成。考核分數低,政府有關負責人將被約談。考核結果抄送省委組織部,作為對各市級政府領導班子和有關領導幹部進行綜合考核評價的參考。農民工工資拖欠問題,不再是簡單的三農問題,而成了不容忽視的社會問題,被納入各級政府的行政考核範疇,幹得不好,有可能被約談。在考核機制這個“猛藥”的督促和激勵下,各級政府的履責積極性提高了,責任感增強了,大局意識到位了,切實將農民工工資拖欠問題,當成重要的民生構成,想方設法組織和協調各部門,努力作為,堵上漏洞,並且對惡意拖欠者嚴懲不貸,農民工工資拖欠難題就有望得到立竿見影的推動。
猛藥濃度高,藥效長。農民工工資被拖欠問題,是一個複雜的社會遺留問題,想要憑藉一戰一役,就能解決掉,不太現實,《辦法》給出了具體的時間表:2017年到2020年,每年將開展一次保障農民工工資支付工作考核。有四年時間來兜底,有充分的時間做保證,政府各級部門可以拿出更有遠見的解決方案、更為科學的解決細則,從根本上解決農民工工資被拖欠難題。
習近平同志在十九大報告中強調,黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活。讓我們有效預防和解決拖欠農民工工資之類的各類民生問題,給農民工更多經濟保障、制度保障和精神尊重,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定。
閱讀更多 今貴州 的文章
