5月25日,日本自民党所属的安全保障调查会与国防小组召开联席会议,会上通过了对于新《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》的建议。这两份文件将在今年底由日本政府最终敲定。
由于自民党是当今日本的执政党,并在日本国会占据超过半数的席位,因此由自民党通过的上述防卫建议将最终变成国会决议案,并成为日本政府关于防卫工作和指针。
据报道,日本自民党通过的新政策建议,主要内容是:购置最尖端隐形战机F-35B和探讨拥有对敌基地反击能力,建议购置可从敌方射程范围之外反击的远程巡航导弹;尽快部署(2023年前)陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”,加强导弹防御;研究旨在有效防卫太空及网络空间的“网络攻击能力”。
其中,部署舰载型F-35B最新战机,主要为应对包括钓鱼岛在内的西南诸岛防卫;所谓对敌基地(即国家)反击能力,定位为发生针对日本的导弹攻击时,为削弱对方发射能力而打击敌方基地的能力。这些建议的军事指向性和目标国家,几乎一目了然。
据悉,上述政策建议最快将在5月内提交给首相安倍晋三。
报道称,在日本自民党的最新建议中,将之前提出要求引进的“多用途防卫型航母”,改为“多用途运用母舰”,称主要用于防空和灾害时救援,淡化其进攻性,以掩人耳目。
自民党的政策建议,是要求在质与量两方面扩充日本的防卫能力,同时要求以北大西洋公约组织(简称北约 NATO)成员国军费开支占国内生产总值(GDP)2%为参照标准,确保“必要且充分”的防卫预算。这意味着日本的防卫开支将增长一倍。
如果上述政策建议得以落实,日本将变身为具有军事攻击能力的国家,具有对敌方军事基地(即国家)的攻击能力、导弹防御及太空防御能力(即弹道导弹防御能力)、网络攻击能力。
显然,上述攻击能力的建设违反了日本法律规定的“专守防御”原则,意味着对日本所谓“和平宪法”的突破。
日本共同社5月27日报道称,关于对敌基地反击能力,担任自民党安全保障调查会长的日本前防卫相中谷元向媒体诡辩称“宪法是允许的”。受到日本舆论的关注。
日本防卫省消息人士就此评论称,拥有对敌基地的攻击能力需要大规模装备体系,不仅包括射程较长的巡航导弹,还有锁定他国导弹基地的侦察卫星、让对方防空雷达失灵的电子攻击机等,这对日本并不现实。
对于日本执政党及国会议员讨论发展对敌攻击能力,日本首相安倍晋三在国会答辩时进行了反复否认,称“根据日美职责分工,日本依靠美国的攻击力,没有考虑改变分工”。
此前曾对拥有进攻能力态度积极的现任防卫相小野寺五典,目前与安倍保持一致口风,极力避免给日本及国际社会造成“日本已经改变了专守防卫政策的“误解”。
虽然日本官员在防卫政策解释上与国会议员及政党建议保持距离,避免刺激周边国家,但是日本政坛目前对军事进攻能力的孜孜以求,又岂是周边国家对日本的“误解”可以解释的。
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