修法之後的法律框架：2+4+31
第一，四部委的文件還不是更大的背景，更大的背景應該是修法，以及十八屆以來的一些重大的政策調整。
整個修法的框架基本上是2+4+31，實施條例正在制定中，應該很快也會公佈。
民辦學校登記細則，就是在落實修法的分類和具體規定。還有民辦教育學校監督實施細則，還有黨的建設。這是中央性的四個文件。
配套的是各個省都在陸續各省實施，大概現在已經出了十四五個。我們一共31個，不算港澳臺，我個人認為，北京會排在第21個。當然大家不要太高期望，既不會太創新，也不會太保守。
由於如果機構已經比較大了，一定要注重黨建工作。黨建是有幾個文件，明確社會組織要設立黨組，這個不是“可以”，是必須要設立，當然還要看你的實力和大小。我2016年配合北京市委調研全國最大的一個機構，北京市委就表現出很大的憂慮。因為這麼大機構在京有五六千人，只有一個支部，六七個黨員。
關於加強民辦教育黨的建設工作意見，這個文件也要看一下。可能加強黨員建設會對你的工作有幫助。
分類管理：民辦教育最核心的一次突破
這次修法最關鍵的就是分類管理，如何細節分類管理呢，這應該說是民辦教育實行以來，到目前為止最核心的一次突破。這次分類是取得辦學營利就是A類，不營利就是B類。允許自主選擇。當然義務教育階段是不能選擇的。這個是解決了我們長期發展困擾的問題。現在管理機關內部也有不同的聲音，所以說要上“趕快上”，將來也不一定會怎麼樣。
在新的定義下，想選營利的就去融資，去上市；想非營利的，我們一直再強調，千萬不要說還帶著非營利的名，還要做營利的實，這很危險。將來我們認為（會通過）信息的公開，審計的加強，會制約著選擇非營利的機構老老實實走下去。要看美國現在是怎麼管理非營利機構的，五年以後我們應該是走這條路。
因為原來法律規定，培訓學校也是民辦學校，也要不以營利為目的。現在明確了，稅務和工商上實至名歸了，原來是非營利的，不能上市。資本現在禁不住誘惑也是在港股大膽的嘗試，但是我看好像這種勢頭下去趨勢也不是特別的樂觀。而且對於民辦學校說，尤其是培訓學校來說，政府的驅動力量是越來越小了，市場驅動的力量是越來越大了，應當說我們就放到市場來是廣闊天地，大有可為的。當然放到學歷學校來講，不同層次，不同性質，不同類別的學校要去重新考量。
教培行業中民辦培訓機構是絕對主體力量，學生的增長數量也是趨勢，供給側的改革提升是機會，尤其是今天的主題，迴歸才是未來。迴歸是什麼，要真正把事情做好，把自己的內容、模式做好。可能以往的紅利時代，並不像原來那麼好。怎麼辦，我們就要提高我們的質量。
C端質量重於價格
整個民辦教育行業，包括培訓行業在歷史上發展的這麼好，增的這麼快，也不全是我們自己努力的功勞，我們站在了歷史的風口上，有這麼一個偉大的人口紅利和城市化的紅利，是我們能夠獲得這樣的增長速度的很重要的背景原因。
城市紅利化發展，如果和我們類似的金磚國家：巴西、南非，墨西哥這樣發展中國家相比，我們大概還有10%增長，從58%增長到68%應該沒有問題的。這個增長都是我們的紅利，都是我們利好的因素。
教育人口紅利還有很大的空間，比如拿日本做對比，日本在2013年幼兒園的毛入學率達到96%，我們那時候才達到67%。我們和發達國家比我們還是有空間。這個空間說明我們還有機會，還有紅利在裡面。
我們教培行業存在的問題，就是小弱散，集中度低。現在行業集中度前十的機構佔的不到18%。我看的數據是5%或7%。在各方面原因作用下還不夠規範。我作為北京民辦教育協會經常做一件事情，幫助政府處理一些機構跑路的事情。這都是一些導致我們行業受制的原因。還有我們強化應試業務比例過高。人民滿意度和政府的滿意度有待提高。有朋友跟我說，政府為什麼不批我，政府就卡我，有政府部門跟我說，整天焦頭爛額，掙錢的事是他們，出事都是我們。
我們今天的主題是迴歸才是未來。教育怎麼迴歸，教育不能一張嘴就是今年營利多少，我們融資了嗎，我們上市了嗎，我們的股價是多少。如果說我們一張嘴全都是這些東西，社會對我們是一種什麼印象？他們會支持我們，還是反對我們？尤其現在信息這麼通透，政府對老百姓和機構，它會支持誰？所以贏得民心應該是我們每個行業人的責任。
做教育，我們發現老百姓，從C端來說，不在乎你價格高低，只在乎質量好壞。這是很普遍的。價格也很重要，但是在C端絕對質量高於價格。
結構決定品質，對於社會，對於政府，對於我們來說可能都是這樣。小散亂對家長和政府是什麼壓力，這是很明朗的事情。2016年10月份北京市教委發了“十三五”規劃，要支持民辦教育機構品牌化、集團化發展。就是也不給你提要求了，誰這樣發展就支持。
未來十年，分層分區域發展是方向
教育行業的整合和品牌化發展是趨勢，新發展階級的關鍵詞，技術、內容、模式與資本。政府引導，資本助推。
教培行業的資本化、集團化、全國化、連鎖化、國際化的內在基因。像北京能夠建成資本的中心，人力資源中心，研發中心，技術中心等等，能夠形成這種優勢，才是效益最大化。當然說品牌的優勢大家也看得到，當然說發展需要資本，資本也需要發展。教培行業在全國的屬性，大家一定要看到，我們的模式很成熟，現在全國的高考又要統一了，這麼一個大市場，北京做成了可以去到全國，沒有任何的地域的、經濟的、文化的壁壘。
分類後時代，教培行業基本走向，我覺得是技術與資本。投資拉動供給性改革，一定消費升級。四部委文件出臺後，有關行業人士問我怎麼看。我說挺好的，大家趕快升級。原來的應試已經成為一套很成熟的模式，趕快升級。要回歸，迴歸什麼，我們育人，趕快做好素質教育這條路。教師在於提高管理水平，這應該是方向。我們現在競爭很激烈，我看了一下培訓行業競爭的情況，基本上是上市的公開報表的利潤都是在15%左右。我們國家的號稱爆利的房地產大概在10-12%左右。未來還很唯美嗎，不一定，我們要靠技術、方法和管理來操作。
未來十年，分層分區域發展是方向。很多人問我，是不是很多機構都受阻？我說不一定。大公司優勢，可以轉型，研發新的東西，小的可以靠游擊戰術。但是中型的，我個人認為可能就比較痛苦，去開發新的東西比不過大的，既有的成功模式和習慣又侷限了你往前拓展新的品類，又不能像小的機構，尤其是個人可以打游擊。
另一種教培機構模式，就是鼓勵企業採購優質服務和產品。當然我們主流的培訓機構模式還是運營管理實體學校。像美國一些成熟經驗，有些服務機構向學校付出課程和服務。
我們目前的學校是建立在十八世紀的普魯士階段，學校就是工廠，班級就是車間，課程就是流水線，學生就是流水線上的零件。這種模式已經進行了兩百多年了。在現在信息和技術條件下，我們會不會有所改變？比如Vipkid，我們沒有必要非得像個工廠一樣，大家坐在那兒。在我們整個民辦教育領域應該說技術最先進，管理最先進的是我們的培訓學校。完全可以未來學校模式變革能分一杯羹，做出自己的業務模式。
野蠻生長結束了，要從質量，內容，技術等方面提高
當然說新高考改革下來的學校需求，新高考改革需求，比如說3+3，注重人生的規劃，這些都要求這些學校要開門辦學。當它們關門辦學的時候沒有機會，當它們開門辦學的時候機會就來了。
我們的主題是迴歸就是未來。把握教育規律應該是我們的一個迴歸，不能全都是開口是錢，閉口是錢，開口融資，閉口上市。我們還是要對教育培訓、孩子負責。
十九大關於教育的一些關鍵詞，就是PPT上顯示的這些。我認為大家去找，或者說目前的業務內容是不是將來符合方向，會不會有哪塊磚砸到自己腦袋上，要從一般規律來判斷。
這次減負是有一系列的前奏的，前期中央關於減負進行了調研，這次在全國兩會強化減負。這個可以看指導思想與具體方法。比如定義了哪些是強化優勢。當行業人問我的時候，我說就死嗑文件。將來會不會受到波及，要從思想上判斷。近些年來面對中小學生組織的非學歷化教育，開展以應試為導向的，違背教育規律和青少年發展規律，影響學校正常教育教學秩序，造成了學校課業負重，增加了社會負擔，社會反響強烈。文件裡明確定義的，肯定是要小心。有人問我，我要做在線教育的強化優勢，有沒有機會？我說如果搞了好大投入，把在線教育做的蔚然成風，就（有人）管你了。最近中共中央印發了相關方案，辦好人民滿意的教育。大家一定要看好人民滿意這四個字。
兩會的政府工作報告，說發展公平而有質量的教育，著力解決中小學生課外負擔重問題，辦好人民滿意的教育。這些詞都是可以供大家參考。
考試招生制度的改革，做好2018年普通高校招生工作的通知，等政策中，可以看到自主招生比例越來越大，2017年北大自主招生600人，北大去年一共招生3千，這樣的話就是五分之一。北大在浙江的招生，現在全體裸分去上的，只佔北大招生名額的不到三分之二。
新高考的改革，3+3，學生綜合信息的錄取等等，這些都是說單獨的強化應試，會從考試招生制度予以相應的調整。
所以說，我看到民辦教育野蠻生長的時代要結束了。幼教現在要求普惠性幼兒園達到80%。思路不一樣，現在再先幹後批，就冒很大的風險。國際化學校要落實國家課標，引進境外教材的審批。我們野蠻生長結束了，要從質量，內容，技術等方面來提高。
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