在一次去天津出差途中，一枚印有“国有资产用后回收”的地铁票成功引起我的注意，这看似普通的地铁硬币涉及到国有资产的利用问题，说明国有资产的保值增值一直以来都是一个比较重要的课题。
国有资产要保值增值，就要依靠企业持续稳定发展、公司经营效率和经营业绩不断提升。意味着企业需要不断提高收入规模，并合理控制经营成本。“管理解决效率问题、激励解决动力问题”。通常情况下，完善的管理制度可以保证企业平稳发展，能够减少企业不必要的损耗，但企业要取得长足的发展，仅仅依靠管理是不够的，需要有充足的自我驱动和强大的内生动力，这就需要一种强有力的激励手段去刺激企业获得更大的发展。
深化国企改革，国有企业纷纷推出股权激励计划
为提高国有资本的运作效率，实现国有资产的保值增值，我国国有企业在发展过程中不断进行制度和机制创新。近年来，国企改革不断向纵深发展。2015年9月，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）发布，随后国企改革的一系列配套文件相继出台。作为完善公司治理结构和薪酬体系的重要手段，股权激励和员工持股得到了有力的支持。国有控股上市公司作为深化国企改革的主要“阵地”，实施股权激励的积极性不断提升。2017年国有控股上市公司公告股权激励的方案数量猛增至27家。在国企混改的大背景下，之前未推出过股权激励的省份也纷纷参与“试水”，如陕西省的第一家烽火电子、浙江省第一家浙商中拓。
浙商中拓主营业务为大宗商品供应链集成服务等经营活动，属于充分竞争型的商业企业。公司于2017年11月公告了股权激励计划（草案），于2018年5月22日登记完成，目前处于正式实施阶段，成为浙江省首家实施股权激励的地方国有企业。浙商中拓本次股权激业绩指标相当亮眼，考核期2018年-2020年相较于2016年净利润增长率分别不低于30%、75%、150%。同时本次股权激励计划还首次引入了风控指标。作为营收超千亿的浙江省交投集团控股的上市公司，浙商中拓本次股权激励计划的成功实施将起到良好的示范效应。
国有企业实施股权激励效果明显
自2006年9月《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》（国资发分配【2006】175号文）施行以来，国有控股上市公司股权激励已经过近十二年的实践，实践经验日趋成熟，国资央企公告股权激励的节奏逐步加快，地方国企实施股权激励的热情逐渐提高，特别是一些沿海城市及经济较为发达的一二线城市的地方国企股权激励渐呈“常态化”趋势，如广东、山东、上海等。截至2018年4月底，共有131家国有控股上市公司公告了159份股权激励方案，部分国有控股上市公司实施了2期以上股权激励计划，其中海康威视、光迅科技等已成功实施3期股权激励计划，并取得了良好效果。如海康威视分别于2012年、2014年、2016年实施了限制性股票激励计划。在三期股权激励计划实施期间，公司业绩水平和市值水平都得到了很大的提升，2013年至2017年末，公司净利润从30多亿上涨到94亿左右，营业收入从2013年的107亿上涨到2017年的419亿，净利润与营业收入的增长比例分别高达213%与291%；同期市值增长大约560%，国有资产获得了大幅增值。
国有企业股权激励实践经验日趋成熟
近十二年间，国有控股上市公司股权激励不断成熟，方案设计的灵活性、可操作性不断加强。股权激励在强化激励与约束机制的同时，在促进公司发展目标达成和战略规划实施上也起到了重要作用。例如，宝钢股份于2017年11月公告的限制性股票激励计划业绩考核指标，不仅对标全球钢铁企业，同时创造性地引入了宝武协同效应的考核机制。宝武重组作为央企改革的范本，本次将宝武协同效应嵌入到股权激励的考核体系中，有利于促进宝武融合。同时对标全球，有利于激发核心骨干员工共同朝着将宝钢股份打造成具有竞争力的世界一流钢铁企业的目标迈进。
目前国有企业实施股权激励的政策环境和市场环境良好，实践经验成熟。实践证明，股权激励作为深化国企改革的重要工具，在激发企业内生动力、促进国有企业的保值增值上具有重要作用。
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