“弹指一挥间，改革开放40年了，池州复建也30年了。政协池州市委员会自2001年成立以来，历届市政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心，服务大局，从深层次考虑问题，找准课题进行调研和视察，为市委市政府建言献策发挥了积极作用，取得了辉煌的成就。”近日，市政协原主席程铭义在接受专访时深有感慨。
程铭义毕业于清华大学土木建筑系，长期在池州担任领导工作。2004年2月，当选市政协主席。
“到政协之后，对经济社会发展工作只是参与方式、角色不同，但目标是共同、明确的。”采访中，程铭义深情回顾了担任二届市政协主席期间，紧密团结市政协领导班子成员，带领全市广大政协委员，紧紧围绕市委、市政府总体部署谋划工作、履行职责，为推进全市经济社会又好又快发展和人民政协事业进步，所走过的风雨历程。
“无论是涉及经济社会发展的‘大事’，还是与百姓密切相关的‘小情’，市政协及广大政协委员都十分关注，积极向市委、市政府建睿智之言、献务实之策。”程铭义说，二届市政协先后创新开展了“资政会”、“政协委员论坛”、“政协工作池州行”、“市政府、市政协联席会议”、“界别民情民智座谈会”、“专题学习报告会”、“人民政协新年茶话会”等一系列工作,为政协履职拓展了新形式、搭建了新平台。“坚持在继承中创新,在开拓中前进,不断激发工作活力,推动人民政协事业创新发展,形成了自己的工作特色,树立了良好形象。”程铭义说。
谈及二届市政协工作，程铭义说，最大亮点就是始终坚持围绕中心服务大局，全力推进池州科学发展。为此，二届市政协从四个方面统筹兼顾，出力使劲，“一方面围绕全局性重大问题资政建言，这也是二届市政协工作的一个重要特色。”程铭义说，六年间，二届市政协先后围绕“平安池州建设”、“新农村建设”、“节能减排”、“承接产业转移示范区建设”、“加强和创新社会管理”等全局性重大问题，深入调研论证，科学资政建言。历次资政会形成的建议案，都受到市委、市政府的高度重视，其中大量具有较强针对性和可操作性的建议，转化为党委、政府的决策思路和工作部署。“特别是2006年，市政协首次以‘推进平安池州建设’为主题召开资政会，有关部门对会议形成的建议案认真办理落实，切实推进了平安池州建设，受到社会各界的广泛好评。”程铭义说。
第二个方面，就是重点工作主动开展专题协商。先后围绕“发展园区经济”、“推动旅游经济发展”、“推动公共交通服务体系建设”、“推进民生工程”、“推进和谐社区建设”、“推动文化产业发展”等重点工作，深入调查研究，召开专题常委会议；围绕“走新型工业化道路”、“积极应对全球金融危机”等主题，举办“政协委员论坛”，组织委员开展调研、撰写论文、交流发言，积极建言献策。市委、市政府对市政协专题常委会议形成的调研报告以及委员发言高度重视、认真办理，切实推动了政协履职成果的转化落实。
第三个方面，就是围绕相关工作积极开展履职活动。六年间，围绕“十二五”规划修编、示范区建设、重点项目建设、城市规划建设等相关工作，主动开展协商活动，多次听取有关部门情况通报，提出大量有价值的协商意见。围绕水系贯通工程、安居保障工程、蔬菜基地建设、城市地下管网建设、农村公路建设和危桥加固改造等工作,组织相关界别委员开展视察,召开座谈会,集思广益、建言献策。围绕公安、检察、审判等工作开展视察调研,委派40多名市政协委员担任各类监督员、评议员,积极参加市直机关单位作风评议、公开选拔招考,案件审判监督以及有关听证等工作,积极开展民主监督,促进了相关部门进一步改进工作,提升效能。各专委会开展调研视察活动110多次,形成《关于蔬菜基地建设的调研报告》《关于天然气推广使用情况的调研报告》《关于粮食安全问题的调研报告》等各类调研报告、交流材料100余份,切实推动了相关工作。
“此外，在开展履职活动的同时积极投身经济社会建设主战场，这也是二届市政协工作的特色之一。”程铭义说，按照既献智又出力的要求,市政协领导同志带头联系重点项目和帮扶企业,积极参与全市重大招商活动,多次率队外出招商,主动联系省政协港澳界委员来池考察投资项目,先后联系引进百汇综合市场、远航牛头山港等重点企业来池州扎根兴业。
“在充分发挥人才荟萃、智力密集优势,始终坚持情系群众关注民生,努力促进社会和谐方面,取得的成绩也可圈可点。”程铭义说，二届市政协坚持以人为本、履职为民，关注民生、反映民意，积极协助党委、政府做了大量察民情、解民忧、惠民生的工作。
程铭义说，二届市政协提案工作更加关注民生，共收到提案1045件,经审查立案970件,其中大多数提案事关民生,反映了群众关注的热点难点问题。我们将提案工作作为履职为民的重要抓手，实行市委、市政府领导阅批重点提案，市政协领导、专委会领衔督办重点提案制度，积极开展提案办理回头看、委员民主评议提案办理等活动，切实增强了提案工作实效。提案办理答复率100%。
“委员们反映的农村公路建设、饮用水安全、农业面源污染以及食品药品安全、校园安全等群众关心的问题，经有关部门办理后得到相应解决。”程铭义介绍，二届市政协在社情民意上及时反映群众诉求。共编发社情民意信息167期，有关领导先后对70多条社情民意作出重要批示，有30多条社情民意被省政协采用，所提建议进入省领导及省有关部门的决策视野，社情民意信息工作多次受省政协办公厅表彰。
我们的委员们在大会发言上也切实体现为民建言。二届市政协共举行大会发言5次，147位委员在政协全会上进行了口头或书面发言。委员们针对农村生态环境保护、农田水利基本建设、城乡教育均衡发展、被征地农民就业与保障、社会养老保障体系建设优化经济发展环境等问题，建诤言、献良策。市委、市政府主要领导对其中60多篇大会发言作出重要批示，要求有关部门认真办理落实，推动了一大批事关民生的问题更快更好地得到解决。
二届市政协在基层群众中积极宣传党委、政府的方针政策和决策部署，在城市建设、园区开发、环境保护等方面做了大量释疑解惑、化解矛盾、促进和谐的工作。在市委组织开展的“四民”活动和“五级书记带头大走访”活动中，市政协领导班子成员和机关同志经常深入农村、社区、企业、学校和困难群众家中，开展走访、接访活动80多批次，走访联系群众500余户，帮助基层解决实际问题50余件，落实各类资金120余万元。同时，市政协积极引导委员参加抗洪救灾、爱心捐助等活动，组织相关界别委员开展送医送药、送文化、送科技下乡等活动，多形式、多渠道、多领域地开展群众工作。“人民政协为人民。聚焦民生热点，反映群众诉求，充分彰显了二届市政协的民生情怀和促进社会和谐的高度使命感和责任感。”程铭义说。
“池州市政协成立至今已经18年，发展快、变化大，办了很多大事、实事，取得了很好的成绩。”采访结束时，程铭义感慨万端地说，虽然离开市政协工作岗位多年了，但时常关注人民政协事业发展进步的新变化新气象。由衷希望池州市政协工作在党的十九大精神指引下，为促进五大发展建设绿色池州、创新池州、幸福池州作出新的更大贡献。
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