定邊縣精準脫貧工作開展以來，經過廣大幹部群眾兩年多艱苦卓絕的奮鬥，取得了明顯的階段性工作成效，回望脫貧攻堅歷程，道路曲折而艱辛，足跡深刻而雋永。在脫貧摘帽的關鍵時期，縣級黨政分管領導親自組織各鄉鎮、各行業部門對脫貧攻堅工作特色認真進行“回頭看”，逐一梳理，提出意見，總結凝練，加工潤色。縣脫貧攻堅指揮部辦公室現收集整理，以每週兩篇（鄉鎮、部門各一篇）的頻次進行系列報道，以期多角度、深層次、全方位展示全縣脫貧攻堅成果，希望各鄉鎮、各部門互學互鑑，取長補短，追趕超越，再創佳績，為我縣順利通過評估、鞏固提升脫貧成果、實現全面小康社會奠定堅實的基礎。
精準脫貧 道路先行
定邊縣交通運輸局在定邊縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心支持下，以實現全縣226個行政村、79個貧困村100%通瀝青（水泥）路為目標，動員一切力量，科學謀劃，積極作為，全面完成了行業脫貧任務。截止2017年底，全縣公路總里程達到2798公里，所有行政村、貧困村均實現通瀝青（水泥）路，全縣形成了以縣城為樞紐、連接各鄉鎮的“六橫五縱”公路網絡，實現了縣域內2小時交通圈，為定邊縣脫貧奔小康提供了強有力的交通運輸支撐。
2017年定邊縣先後被省公路局評為“好路杯”先進單位，被市政府評為交通任務完成先進縣，同時在創建省級“四好農村路”示範縣通過了省公路局驗收，並被榆林市確定為2018年創建國家“四好農村路”模範縣。縣交通局也被榆林市交通運輸局評為2017年度優秀單位。
強化組織領導，科學謀劃行動早
以習近平總書記關於精準扶貧的重要指示精神為指導，按照縣委、縣政府統一部署，把完成行業脫貧任務作為交通運輸系統頭等大事來抓，落實到具體工作中，強調“三個到位”。
二是進度保障到位。以縣政府印發了《定邊縣2016年通村水泥路項目實施方案》，明確了項目建設內容、標準、時限及各部門職責。縣政府在前一年11月即召開動員會議，要求企業進場，確保不耽誤工期。項目辦超前安排協調工作，幫助施工單位倒排工期，合理安排進度，確保各項工作落實到位、有序開展。
三是資金保障到位。配合縣上積極與長慶公司和定邊採油廠協調，多方籌措資金，累計投入建設資金5.7億元，管理養護資金6000萬元。同時協調縣上各部門，以最短的時間完成項目建設資金撥付，減輕企業壓力，推進項目建設進度。
突出質量核心，道路建設標準高
堅持科學規劃設計，嚴格過程管理，以工程質量為核心，著力建好農村公路，提高群眾出行便捷度和舒適度。
二是狠抓工程質量。工程建設中嚴格實行“六制”，即項目法人制、工程監理制、施工合同制、質量檢測制、業主監督制及設計單位代表駐工地制，嚴把“六關”，即原材料進場關、機械進場關、參建人員資格關、施工工藝關、項目變更關及驗收關，高標準、高質量完成了項目建設任務，所有項目均為合格工程。
三是嚴格過程管理。成立農村公路質監站，依託縣公路工程試驗檢測中心對公路建養工程全過程進行檢測，用試驗數據指導現場施工，有效的保證了工程建設質量。我們還積極探索總結經驗，在通村水泥路建設中推行網格量化管理，定量定標準，方便監理及現場人員直觀監督，既提高了管理水平，又有效的控制了工程建設質量，經統計我縣公路建設一次交（竣）工驗收合格率達98%以上。
創新養管機制，道路養管效果好
堅持“三分建、七分養”的思路，不斷創新農村公路養管理機制，提高道路通行能力和服務水平，讓農村公路真正成為廣大群眾脫貧路、致富路。
一是落實養管機制。認真落實“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”養護模式，縣鄉道路由農管站進行標準化、機械化養護；村公路縣政府以任務書下達各鄉鎮進行養護，並依據各鄉鎮養管效果兌付2000元每公里的養護資金，有效提升了村道的路況養護水平，全縣農村公路列養率達到100%，實現了“有路必養、養必良好，有路必管、管必到位”的養管目標。同時，強調路政、運政職能作用的發揮，加強超載超限的管理。
二是落實監管機制。在堅持原有分級養護模式的基礎上，積極探索新型養護模式，將農村公路日常養護推向市場，由專業的養護公司進行養護，農管站對養管效果進行考核監督，公路養管專業化、信息化、機械化水平持續提高。在全縣200多條道路安裝了道路責任牌，在各鄉鎮建立了農管所，並按要求落實了養管責任。
三是落實協作機制。探索建立農村公路企地共建、共養或企業領養的道路養護新模式。由於我縣油氣、風能、光伏等產業發展迅速，這些企業車輛在農村公路上通行頻繁，目前我縣正探索並試點由企業對通行道路進行養護管理或企業承擔部分養護資金，由養護單位進行養護，如試點效果好，將逐步在全縣推廣使用。
加大產業融合，經濟效益發揮足
“要想富，先修路”，為使公路發揮最大經濟效益，縣交通局將公路建設與產業發展深度融合，助推全縣經濟發展和精準脫貧。
一是與農業深度融合。為推動定邊縣北部灘區現代農業發展，縣交通局在道路規劃建設中，適度向該區域傾斜，目前北部灘區已形成現代農業、觀光農業產業群，擁有國家級農業園區一座，大型農產品交易市場一處，各類示範園、觀光園、合作社隨處可見，有力推動了區域經濟發展。
二是與企業發展深度融合。縣域內石油、天然氣、鹽化工產業發展迅速，光伏、風能等新能源產業遍佈各鄉鎮，縣交通局將道路規劃與產業規劃相結合，優先建設產業路、園區路，帶動沿線經濟發展，助力精準脫貧。
三是與旅遊發展相結合。為促進全縣旅遊資源的開發利用，將道路建設與全縣旅遊規劃相融合，注重完善旅遊區道路設施，提高道路通行效率，目前已初步完成十里沙治沙生態旅遊；鹽湖觀光旅遊；359旅打鹽、紅軍入陝第一站、李守林故居紅色旅遊；張獻忠人文旅遊及定邊紅花蕎麥“田園花海”線路的建設，有效推動了縣域旅遊發展，增加了群眾收入。
近年來定邊縣交通運輸取得了長足發展，但距縣委、縣政府的要求和全縣人民的期盼，還存在一定差距，下一步將繼續本著“大愛在心、為民開路”的思想，努力營造“暢、潔、綠、美、安、舒”道路環境，為全縣經濟社會發展提供更加有力的交通運輸保障。
供稿：交通局
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