碧海晴天58930576
俄羅斯國家杜馬介紹
“杜馬”一詞,是俄文(дума)音譯,實際上就是“議會”的意思。俄羅斯國會與美國國會類似,都是由兩院組成,分為俄羅斯聯邦委員會和俄羅斯國家杜馬。俄羅斯聯邦委員會類似於美國參議院,有否決議案的權利;俄羅斯國家杜馬類似於美國眾議院,有提出議案的權利。所以,答主為大家介紹一下美國眾議院和俄羅斯國家杜馬之間的不同。
俄羅斯國家杜馬所在的議會大樓
美國的眾議院和俄羅斯國家杜馬的不同
1.議員選舉程序不同。美國眾議院共有435名眾議員,分成435個選區,由選民直接選舉產生;俄羅斯國家杜馬有450名議員,2007年修改後《俄羅斯憲法》規定,國家杜馬議員全部按照政黨比例分配,根據選民對各個政黨的選票,得票率超過5%的政黨可以進入國家杜馬,按照比例分配450個席位。
2.美國眾議院選人,俄羅斯國家杜馬選黨。由於俄羅斯不再設置選區,選舉國家杜馬議員,國家杜馬體現的是選黨;美國眾議院雖然也有民主黨和共和黨之爭,但是議員由選民直選,更多的是維護選區選民的利益,而不是黨派的利益。
3.選舉時間不同。美國眾議院每兩年選舉一次,俄羅斯國家杜馬每四年選舉一次。
4.美國眾議院可以彈劾美國總統,俄羅斯國家杜馬很難做到彈劾俄羅斯總統。 美國任何一個眾議員只要有證據,就可以提出彈劾議案,交個眾議院專業委員會審議。彈劾審議後,眾議院全體議員一半以上同意,就可以起到彈劾程序。國家杜馬1/3以上議員“提議”,國家杜馬專門委員會作出“結論”,國家杜馬2/3以上多數通過“指控”,彈劾才可以成立。由於國家杜馬內黨派眾多,彈劾條件很難達到。
俄羅斯國家杜馬開會時情景
俄羅斯國家杜馬弱勢的原因
1991年蘇聯解體後,俄羅斯政壇為了選擇總統制共和還是議會制共和,起了很大的爭執。1993年10月,俄羅斯總統葉利欽下令忠於自己的軍隊包圍了俄羅斯國家杜馬的議會大樓。忠於葉利欽的軍隊與忠於國家杜馬的戰鬥隊,進行了長達10個小時的戰鬥,共造成了142人死亡,744人受傷,這就是著名的“炮打白宮事件”。炮打白宮事件以後,俄羅斯國家杜馬權威喪盡,俄羅斯成了總統制國家。
炮打白宮
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美國觀察室
謝謝誠邀。美國參眾兩院與俄羅斯杜馬的職責、權利隨時都可以到度娘查找,這裡就不在贅述了。下邊我給大家劃下重點:
美國參眾兩院議員由選民直接選舉產生,只對選民負責,不受行政機關的干預和影響。議員一經當選,依據憲法享有規定的任期,總統無權解散國會,也不能決定議員的工資待遇、 行政權。
俄羅斯國家杜馬通過的法律,要經過聯邦委員會(上院)的審議,總統也有權加以否決;政府由總統直接組建,國家杜馬如三次拒絕通過總統提名的總理,或兩次通過對政府的不信任議案,總統就有權解散國家杜馬。
從上面兩點我們不難看出。美國參眾兩院議員均由國民選舉產生,只對選民負責。並且,美國總統是無權解散參眾兩院的。美國參眾兩院,總統,法院三者行成了相互制衡的機制。任何一方的權利都很難形成獨大,有效避免了權利濫用、違背民意、滋生腐敗的現象發生。而俄羅斯雖然名義上也是三權分立制度,但是在設立制度時,當權者只是將全國普選、設立國家杜馬等等表面性的東西保留了下來,卻把三權分立最重要的核心部分“權利制衡”給捨棄了。國家杜馬形同虛設。只有總統同意杜馬監督杜馬才可以“監督”,總統不同意讓監督杜馬就只能乖乖聽話,敢不聽話,總統隨時可以將這些杜馬成員掃地出門,並解散這個機構。所以從實際意義上來說,俄羅斯仍然是“總統集權制”國家。這也就是為什麼明明是好東西,到他這兒就不好用的主要原因。
指間殘存的菸草味
一、美利堅合眾國,顧名思議是由美國50個州合眾而成,美國各州擁有除外交與軍事之外的一切獨立自主的法律與管轄權。聯邦政府與各州並非隸屬關係。△各州自行選舉出二名參議員組成101人的美國參議院(副總統兼參議長),只有出現50:50票時,參議長才擁有投票權。△按照50個州與哥倫比亞特區人口多寡,保底1人的原則由各州區選舉產生定額眾議員組成的435名的美國眾議院。△美國參眾兩院組成的國會,是美國的立法機構、審核決定總統提名的政府組成人員,審核決定總統的權力主張,兩院2/3通過的法案總統必須薟署執行,對外宣戰權、停戰權,彈劾罷免總統的權利。國會擁有巨大的權力,有效制約了總統權力的濫用。 二、俄羅斯總統葉裡欽1993年9月21日發佈《俄羅斯聯邦逐步進行憲法改革》的1400號總統令,從而建立兩院制議會,由聯邦委員會(上議院)由各聯邦單位2名代表組成。△俄羅斯杜馬(下議院)由450名議員組成。俄羅斯杜馬的225名席位由獲得5%以上的政黨按支持率多寡分配,另225席位按225選區選舉產生。表面上看,俄羅斯的兩院基本權力相差幾乎不大。而實質上俄羅斯總統擁有解散議會的至高無上的權力,俄羅斯總統遠高於誰…