現場>>>
高大上的透明玻璃外牆
“終於盼到這一天了，經過太多環節終於能坐著電梯回家了。 ”家住如意小區的居民許明岐激動地說，作為如意小區電梯加裝工作的主要牽頭人,也是推動該工作的主要負責人，沒有人比許明岐更瞭解電梯加裝的過程。
為什麼如意小區能搭上政策的頭班車？許明岐認為,如意小區之所以能夠成為首例，主要緣於居民們強烈的加裝意願。如意小區建成於2000年，小區共4個樓座80戶,家裡有65歲以上老人的至少60戶,有10歲以下兒童也超過20戶。該小區4個樓座全部坐落在一個約15米高的平臺之上,即便是住1樓的住戶進出也得先爬“5層樓”。業主們加裝電梯的意願非常強烈。隨著我市在全省率先推出既有住宅加裝政策,如意小區搭上了頭班車。儘管過程有些曲折,但在政府的大力支持和居民的共同努力下,如意小區的電梯終於裝上了。
施工>>>
因地質問題致難度加大
然而,實際的施工難度大大超出了預料。其中,最大的挑戰來自於地質問題。 “土建開工後,施工人員挖開地面後發現,電梯安裝位置下方土質為回填土，如果在此基礎上加蓋不夠牢固。 ”宋永光說，為了確保電梯地基牢固,設計院接連推翻了多個施工方案。期間,電梯生產企業負責人還專門帶著技術人員來青,與設計院現場研究技術問題。經過反覆論證,最終確定了最佳施工方案。
宋永光表示,為了把如意小區工程打造成標杆項目,公司上下幾乎是“不計成本”。不僅施工中嚴格規範，電梯用料也有升級。電梯井架外圍採用雙層設計,內層為玻璃,外層為鋁合金包裹，這樣能最大限度地保證電梯內部安全,同時減少運行噪音。
驗收>>>
調試檢測合格後交付使用
作為我市第一個吃螃蟹的小區,相關工作推進起來難度的確較大,前提的土建、鋼結構等工程都是在冬天完成的，土質也偏硬施工難度大，加上其他因素影響到施工進度。期間政府有關部門給予了大力支持,以許明岐和李和平為代表的小區業主也給予了很大的幫助。
在完成全部吊裝工作後，施工人員又對電梯井架進行了進一步加固，隨後接通電纜進行調試。 6月初所有調試結束後，電梯施工方準備好所有材料，提交到青島市特種設備檢驗檢測研究院。 “經過我們兩名檢測人員的詳細檢測，再提出修改意見，修改完畢，如意小區電梯正式驗收合格。 ”市特種設備檢驗檢測研究院機電一科專業檢驗人員劉雲介紹，隨後再向市南區市場監督管理局辦理了特種設備使用登記，為施工方發放了監督檢驗報告和使用標誌後，居民今天就可以正式乘坐電梯了。
【費用】
每戶先收7000元完工後多退少補
在電梯加裝籌備階段，除了要有全樓100%同意簽字，安裝的整體資金費用也是考量的重中之重，安裝一部電梯動輒幾十萬元的費用讓不少居民直呼裝不起。而另一個問題是,由於不同樓層居民的受益程度不同，按何種比例分攤這筆費用也是較難平衡。
“大家的意見都很統一，不管住在幾樓都要上這個平臺再回家。 ”許明岐說，“所以我們不存在不同樓層受益不均的情況,4個樓棟80戶可以平攤電梯費用。早在現場勘查階段，建設單位預算安裝電梯的費用約為60萬元，我們目前是按每戶7000元的標準收,先按照合同支付建設單位30%的費用,完工後再根據實際支出多退少補。 ”許明岐說，因為目前整體費用結算還沒完成，所以也不能準確算出花了多少錢。
為了保證資金使用透明、安全,許明岐專門在小區附近的銀行開了一個如意小區電梯安裝專用賬戶。隨著工程進展,小區及時向業主公開費用使用情況。除了業主自籌資金,今年4月27日,我市發佈了《市級既有住宅加裝電梯獎補資金管理暫行辦法》，按照獎補政策，加裝電梯的既有住宅為地上四層及以上而且符合獎補條件的,市級給予獎補資金10萬元,區裡給予的獎補金不少於10萬元。 “按規定,這筆錢得等到電梯建成驗收合格後,再去區市兩級申請,到時我們會按照比例,退還居民。 ”許明岐說。
【政策】
加裝電梯市區兩級給獎補
按照獎補政策，加裝電梯的既有住宅為地上四層及以上而且符合獎補條件的，市級給予獎補資金10萬元，區裡給予的獎補資金不少於10萬元，也就是說一部電梯四五十萬元的花費，其中一半左右市區兩級財政就給“報銷”了，政府在支持老樓加裝電梯的政策上給予了足夠的支持。
【進展】
全市還有6個小區進入操作階段
目前，全市已有7個項目進入操作階段。其中市南區如意小區今日正式通過驗收投入使用；嶗山區的新華錦長樂居項目已完成前期工作，進入施工階段；信海花園項目已具備施工條件，尚未開工；海大麥島校區項目，校方基建處參與前期工作，正進行徵求意見等前期工作，有望成片改造；頤景園小區加裝電梯居民達成一致，正在辦理電梯加裝前期審批手續；市北區的鎮江路6號項目，居民徵求意見已達成一致，正做前期審批相關工作；李滄區的重慶中路639號居民達成一致意見，正做加裝可行性研究。
【鏈接】
1
如何申請加裝電梯？
根據2016年12月發佈的 《青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》，我市老樓加裝電梯需經過書面申請、前期準備、辦理手續、施工驗收4個程序進行。首先是實施主體向各區市牽頭部門提出書面申請，區（市）政府牽頭部門進行現場踏勘，提出初步審核意見，經初步審核同意後，由區（市）政府牽頭部門組織實施主體、業主委員會代表、區（市）有關部門和單位等召開可行性論證會，綜合參會各方意見，確定是否同意加裝電梯。明確同意的,實施主體方可依法開展工作。接下來進入前期準備階段，實施主體委託有資質的設計單位進行加裝電梯設計，設計單位應對加裝電梯的設計方案負責。加裝電梯的設計方案應進行公示，公示期不少於10個工作日,在公示期內收到異議的，實施主體應與異議人協商達成一致意見。第三步是手續辦理階段，包含規劃管理手續、施工許可手續、監督檢驗等手續。最後是竣工驗收階段。
2
資金來源主要有哪些？
《青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》規定，加裝電梯的資金來源主要包括：業主自籌資金、所涉及房屋分戶賬中的專項維修資金、財政補助資金和社會投資等。業主自籌資金部分，應根據所在樓層等因素，由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由業主協商確定。財政補助資金部分，由相關區（市）政府落實，實施財政補助的期限為2016年至2020年。市級財政對區（市）進行獎補，獎補辦法另行制定。業主還要簽訂加裝電梯協議，共同作出書面約定。約定的事項包括對加裝電梯的前期工作費用（包括結構安全鑑定、勘察、設計、方案公示等）、工程建設和安裝費用的預算及其籌集方案；擬加裝電梯的配置方案（包括電梯型號、電梯尺寸、運行參數、具體配置等內容）；電梯維護保養方式及其運行維護保養費用分擔方案（包括電費、維修保養費、管理費、電梯更新費等）；與不同意加裝電梯的業主展開協商，並對利益受損業主進行補償的資金籌集預案。
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