●單車企業須在本地工商註冊，後臺數據須接入智慧城管平臺
●對所有共享單車逐步實施“電子圍欄”管理，禁止違規停放
●依據市容環境管理條例，違規單車企業將被處罰
共享單車投放荊州以來，成為不少人解決“最後一公里”的重要交通工具。但企業競爭無序隨意投放、單車隨意亂停放佔用城市空間等問題也日益凸顯。
為升級相關城市管理工作，市城管局聯合有關職能部門多次約談單車企業，要求單車企業投放單車要到轄區城管部門備案，併成立運營服務團隊負責單車的擺放和維護。
在此基礎上，市城管部門深入調研，並於近日邁出探索性步伐，即試運行將共享單車後臺數據接入智慧城管平臺，對所有單車企業在單車數量、停放等方面進行有效監管。
目前，投放數量最大的哈羅單車後臺數據已接入智慧城管平臺。下一步，我市將通過實施“電子圍欄”管理，對違規單車企業進行經濟處罰等手段，進一步戴牢共享單車“緊箍咒”。
投放單車逾12萬輛，我市要為總量設上限
自2017年6月，第一輛共享單車落地荊州，截至目前，已有6家共享單車運營企業，累計在中心城區投放單車超過12萬輛（含電動單車）。其中，共享單車超過11萬輛，電動單車近1萬輛。然而，由於共享單車運營企業為了搶佔市場，存在一定程度的無序投放行為。
車輛亂停亂放影響通行、押金退還不及時、押金退還後充值的錢不能退、單車企業全國投訴電話難打進……市城管局政策法規科工作人員介紹，以上都是消費者對單車企業投訴的熱點，但一些單車企業未在本地註冊，也未在本地開設押金賬戶，難以實施監管。此次整治行動中，將嚴格要求單車企業到本地工商部門註冊，否則不允許投放。
此外，市城管部門將通過深入調查研究，結合城市人口數量、道路資源、停車資源等方面科學計算中心城區可容納的共享單車總數，並根據實際使用情況實行動態調控。
實施“電子圍欄”管理，禁止違規停放
“菜市場、小區、樓道口……共享單車到處停，我們老人走路本就不穩，在狹窄的樓道再側身通過，多危險。”沙市區北菱社區張姨媽建議說，這樣的行為還是需要約束。
急速增長的共享單車帶來許多社會管理難題。市城管局政策法規科負責人坦言，當前各共享單車企業對單車停放位置、使用人群等都有相關規定，如不允許未成年人騎行、不允許單車進入小區等。但由於缺乏對用戶行為的有效監控，同時用戶信用體統不完善，失信違規成本較低等多種因素導致用戶違規使用共享單車等情況十分普遍。
共享單車行業的發展已進入新階段，精細化、智能化運營是重點，也是行業的競爭核心力量，因此市城管局督促共享單車企業不斷升級管理功能，實施“電子圍欄”管控。
據介紹，目前在荊州投放的電動單車，都實施了“電子圍欄”控制，但大部分共享單車都沒有實施。“電子圍欄”的功能在於，在劃定的區域內，用戶是不能行車或停車的，如果違反則單車會發出警報，停車時也會無法結算。
“這意味著第一批投放的很多共享單車將被淘汰，因為它們不具備升級能力，不能實施‘電子圍欄’控制。”這位負責人說，這也很好地解決了前面提到的數量調整問題。
依據條例，向違規單車企業開罰單
除通過技術手段外，我市還將運用經濟手段規範管理共享單車。據介紹，為給共享單車上好“緊箍咒”，我市還將依據市容環境管理條例，向違規單車企業開罰單。
如果市民發現有違規停放共享單車的行為，可以立即通過城管熱線12319進行投訴舉報，工作人員將會第一時間聯繫運維人員對相關車輛進行處理。
針對下一步工作，市城管局局長王統怡表示，市城管局一直以來密切關注互聯網租賃自行車發展態勢，根據《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》的文件精神，參考其他城市出臺的政策，多次召開各區和互聯網租賃自行車運營企業的座談會，廣泛聽取意見和建議，在此基礎上，起草形成了《荊州市互聯網租賃自行車管理暫行辦法》，已報市政府法制辦審核。他相信《辦法》出臺後，可以更好解決目前共享單車在管理方面存在的難題。
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