2017年8月以來，為紮實推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，市法院單獨或聯合市檢察院、市公安局、市司法局制定了《關於辦理刑事速裁案件實施辦法（試行）》《刑事訴訟人證出庭作證操作規範（試行）》《關於擴大刑事法律援助的若干規定（試行）》等11個的刑事訴訟改革配套制度，市法院還彙編了14個刑事審判程序規範模塊，著實有力的從審判內外推進了改革，為持續推進深化改革奠定了理論基礎。
制度科學不科學、合用不合用要由實踐來檢驗，要由具體實施者來檢驗。在2018年6月4日的省法院“司法為民大調研”座談會中，市中院收集到了“以審判為中心”的改革中出現的新情況，以及刑事訴訟程序中公、檢、法、司之間在溝通配合中存在的問題。市中院馬敏龍副院長高度重視，迅速安排部署，成立調研課題組，以座談會中梳理出來的問題為導向，深入基層法院開展調研，詳細瞭解每一個問題的真實情況、進一步調查產生問題的真正根源、努力尋找解決問題的最優方案。
6月19日至22日，馬敏龍帶領調研組成員到盤州市人民法院、六枝特區人民法院、水城縣人民法院、鐘山區人民法院進行調研座談。公安局、檢察院、司法局的相關部門代表受邀參加會議，各基層人民法院的部分院領導、刑事審判團隊、刑事審輔團隊全體幹警參加座談。
在會上，馬敏龍介紹了開展此次調研活動的背景和重要意義，對公安局、檢察院、司法局給予法院工作的配合支持表示感謝。各基層人民法院對各自推進改革配套制度施行情況、開庭提押、執行手續、生效判決收監執行、證人出庭、律師全覆蓋、社區矯正、公安收集證據等方面進行了彙報，各受邀單位分別就自身在推進以審判為中心過程中發現的問題及與法院銜接工作時出現的問題進行了交流溝通，並針對性提出了對策和建議。
聽取各基層人民法院的彙報及公安局、檢察院、司法局的交流發言後，馬敏龍對人民法院在工作中確有不當的問題，例如提押被告人時不規範的，要求涉及法院立即整改；對改革制度的相關事項有疑問的，進行了詳細分析、逐一解答；對其他不能現場解決的問題，將進行認真梳理和深入剖析，屬於市級層面能夠協調解決的問題，例如開庭提押難、生效判決收監執行難，將及時向市政法委彙報並提出解決問題的最優方案；對省級層面才能夠協調解決的問題，例如“三書”一致問題，將及時提請上級部門並提出解決問題的最優方案。
馬敏龍對參會的公安局、檢察院、司法局代表提出的寶貴意見和建議，表示非常感謝。馬敏龍強調，各基層人民法院要以這次座談會為契機，加強與公安局、檢察院、司法局的溝通和協調，及時發現、及時解決在銜接中出現的問題，打通銜接中的阻梗，確保訴訟程序暢通、高效的運轉。
其他單位相關人員離會後，馬敏龍對刑事審判工作進行了安排部署。一要繼續全面抓好以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作，尤其是要落實好“三項規程”。二要抓好掃黑除惡專項鬥爭工作，要深刻領會習近平總書記重要指示精神，嚴格依法辦案，確保審判到位。三要審理好監察委員會辦理的案件，認真學習《中華人民共和國監察法》及其《釋義》，妥善處理好過渡時期的老案件。四要注重毒品案件的宣傳工作，依法打擊毒品犯罪，加強禁毒宣傳工作，特別是開展好“6.26”禁毒日毒品案件集中公開宣判及相關宣傳的工作。
鐘山區人民法院座談會現場
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