2017年8月以来，为扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，市法院单独或联合市检察院、市公安局、市司法局制定了《关于办理刑事速裁案件实施办法（试行）》《刑事诉讼人证出庭作证操作规范（试行）》《关于扩大刑事法律援助的若干规定（试行）》等11个的刑事诉讼改革配套制度，市法院还汇编了14个刑事审判程序规范模块，着实有力的从审判内外推进了改革，为持续推进深化改革奠定了理论基础。
制度科学不科学、合用不合用要由实践来检验，要由具体实施者来检验。在2018年6月4日的省法院“司法为民大调研”座谈会中，市中院收集到了“以审判为中心”的改革中出现的新情况，以及刑事诉讼程序中公、检、法、司之间在沟通配合中存在的问题。市中院马敏龙副院长高度重视，迅速安排部署，成立调研课题组，以座谈会中梳理出来的问题为导向，深入基层法院开展调研，详细了解每一个问题的真实情况、进一步调查产生问题的真正根源、努力寻找解决问题的最优方案。
6月19日至22日，马敏龙带领调研组成员到盘州市人民法院、六枝特区人民法院、水城县人民法院、钟山区人民法院进行调研座谈。公安局、检察院、司法局的相关部门代表受邀参加会议，各基层人民法院的部分院领导、刑事审判团队、刑事审辅团队全体干警参加座谈。
在会上，马敏龙介绍了开展此次调研活动的背景和重要意义，对公安局、检察院、司法局给予法院工作的配合支持表示感谢。各基层人民法院对各自推进改革配套制度施行情况、开庭提押、执行手续、生效判决收监执行、证人出庭、律师全覆盖、社区矫正、公安收集证据等方面进行了汇报，各受邀单位分别就自身在推进以审判为中心过程中发现的问题及与法院衔接工作时出现的问题进行了交流沟通，并针对性提出了对策和建议。
听取各基层人民法院的汇报及公安局、检察院、司法局的交流发言后，马敏龙对人民法院在工作中确有不当的问题，例如提押被告人时不规范的，要求涉及法院立即整改；对改革制度的相关事项有疑问的，进行了详细分析、逐一解答；对其他不能现场解决的问题，将进行认真梳理和深入剖析，属于市级层面能够协调解决的问题，例如开庭提押难、生效判决收监执行难，将及时向市政法委汇报并提出解决问题的最优方案；对省级层面才能够协调解决的问题，例如“三书”一致问题，将及时提请上级部门并提出解决问题的最优方案。
马敏龙对参会的公安局、检察院、司法局代表提出的宝贵意见和建议，表示非常感谢。马敏龙强调，各基层人民法院要以这次座谈会为契机，加强与公安局、检察院、司法局的沟通和协调，及时发现、及时解决在衔接中出现的问题，打通衔接中的阻梗，确保诉讼程序畅通、高效的运转。
其他单位相关人员离会后，马敏龙对刑事审判工作进行了安排部署。一要继续全面抓好以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作，尤其是要落实好“三项规程”。二要抓好扫黑除恶专项斗争工作，要深刻领会习近平总书记重要指示精神，严格依法办案，确保审判到位。三要审理好监察委员会办理的案件，认真学习《中华人民共和国监察法》及其《释义》，妥善处理好过渡时期的老案件。四要注重毒品案件的宣传工作，依法打击毒品犯罪，加强禁毒宣传工作，特别是开展好“6.26”禁毒日毒品案件集中公开宣判及相关宣传的工作。
钟山区人民法院座谈会现场
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