在菲律賓,五家中國企業“敗給”一家中國國企?

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【菲律賓世界日報專訊】據“MindaNews”6月26日報導:馬拉維衝突主戰區的重建計劃,一切又要從零開始。

菲律賓住房和城市協調發展委員會主席、“馬拉維重建”工作組(TFBM)組長愛德華道.羅薩里奧此前曾宣佈,今年7月的第一週將舉行馬拉維主戰區重建的開工典禮,然而如今看來不會有任何典禮舉行,因為菲政府與中資領導的“馬拉維重建財團”(BMC)談判失敗,而新的項目提案者是一家中國國有企業,目前正在接受菲方的“資格審查”。

由七人組成的遴選委員會——相當於“馬拉維重建”工作組的投標授標委員會——沒有給BMC頒發“原始提議方”資格,而這一資格是項目進入瑞士挑戰程序之前的必要條件。

菲律賓住房和城市協調發展委員會總經理、遴選委員會共同主席埃斯加拉沓週一晚上接受MindaNews採訪時說,該委員會發現BMC“不具備承接重建工程的資質”。

羅薩里奧去年底宣佈,政府不會通過通常的競標方式選擇馬拉維主戰區重建工程的承建方,而是通過“瑞士挑戰”加以選擇。在這種方式下,先由一家“原始提議方”提出工程方案,而任何其他開發商可以在規定時間內提出自己的方案,對“原始提議方”發起挑戰。

BMC由五家中國企業和四家菲律賓企業組成。當被問及BMC為何“不具備資質”時,埃斯加拉沓僅回答“法律和財務方面(問題)”。

埃斯加拉沓稱,中國電力建設集團有限公司(POWERCHINA,簡稱中國電建)已成為該項目的第二個提案者,目前正在接受資質審查。

中國電建的官網顯示,該集團成立於2011年9月,是一家“國有獨資企業”,主要從事“境內外水利電力工程和基礎設施項目的工程總承包與規劃、勘測設計、施工安裝、科技研發、建設管理、諮詢監理、設備製造和投資運營、生產銷售、進出口;房地產開發與經營;實業投資、經營管理;物流;國際資本運作與境外項目投融資;對外派遣勞務人員和對外承包工程。受委託負責國家水電、風電、太陽能等清潔能源和新能源的產業規劃、政策研究、標準制定、項目審查等。”

該公司“在2016年財富世界500強排名200位,在全球225家國際工程承包商中列15位之前,在全球最大設計企業排名16位。”

一切安排將推後

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馬拉維主戰區重建工作的推後,意味著該地區250公頃上的2.7萬戶家庭在重返家園之前不得不經受更久的等待。

羅薩里奧今年4月曾表示,如果主戰區重建的破土動工儀式於6月舉行,那麼廢墟清理和基礎建設將耗時18個月左右,具體工作包括道路交通網絡以及地下水、電、通訊管線的鋪設等。

按照上述進度,主戰區的居民最快可以在2020年第一季度返回家園,開始重建他們自己的房屋。

埃斯加拉沓是選擇工程承建方的主要審批官員,他於6月18日(上週一)正式致函BMC,通知他們不具備相關資質。

而在那之前三天的6月15日,羅薩里奧在接受採訪時曾說過這樣一番話:“馬拉維主戰區的重建計劃已基本獲批,預計耗資154億比索。然而相關談判尚未結束,因為開發商尚未滿足一些要求。”

那一天之後,儘管MindaNews一再追問最後的談判結果,但平時有問必答的羅薩里奧不再回復。

5月25日最終期限

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BMC原本應該在5月25日的最終期限前完成所有要求,但直到6月15日卻“尚未滿足一些要求”。

菲律賓調查新聞中心(PCIJ)在其5月22日題為《馬拉維重建工程的第一年:規劃拼拼湊湊,規則鬆散無力,融資渠道不明》的報導中,援引住建與都市發展協調理事會秘書長、馬拉維主戰區重建項目遴選委員會主席米勒(Falconi Millar)的話說,他們要求BMC在5月25日以前提交所有文件,包括集團協議、財務及技術提案,以及項目任務範圍的具體開支。

米勒警告,如果BMC不能滿足所有要求,“談判將失敗,我們將從零開始。”

後來,通過羅薩里奧對媒體的響應直到最後拒絕回覆,重建方案存在問題一事已十分明顯。

羅薩里奧最早把重建的破土動工典禮訂於6月7日,後推遲至6月16日、21日、6月最後一週,後來再次推遲至7月的第一週。


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