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經濟林是我國五大林種之一,與其他林種相比,具有生產週期短、見效快、經濟效益高的特點,既適宜農戶經營,又可大規模種植,是林業“三大效益”(經濟效益、生態效益、社會效益)兼顧得最好的一類林種,是綠色富民產業,更是實施鄉村振興戰略的有效抓手。
為進一步引導和推動經濟林產業持續健康發展,2014年國家林業局、國家發改委和財政部就聯合發佈了《全國優勢特色經濟林發展佈局規劃(2013-2020年)》。
五大優勢特色經濟林片區
《規劃》依據《中國林業發展規劃》,按照合理區劃、分類指導、突出重點的要求,提出著重培育五大優勢特色經濟林片區的總體佈局。
一、東北中溫亞寒帶片區
範圍東起長白山,西至呼倫貝爾草原、科爾沁沙地,南接燕山山脈,北以大小興安嶺為界。區內以東北平原和蒙古高原為主體,山地、沙地、林地資源豐富。行政範圍涉及黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古4省(區)。
該區重點發展:仁用杏(山杏、大杏扁)、榛子、果用紅松、藍莓和沙棘等優勢特色經濟林。
二、西北大陸性溫帶片區
範圍東起渾善達克沙地,西至中國與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦的國境線,南到西崑崙山、阿爾金山、祁連山、六盤山及長城沿線,北與俄羅斯、蒙古接壤。行政範圍涉及新疆、青海、甘肅、寧夏、內蒙古5省(區)。
該區重點發展:核桃、棗、仁用杏(山杏、大杏扁)、杏、石榴、枸杞、沙棘等優勢特色經濟林。
三、華北黃河中下游暖溫帶片區
範圍東起渤海、黃海的海岸線,西至隴東山地,南達秦嶺、伏牛山、淮河及蘇北灌溉總渠,北至長城以南地區。行政範圍涉及北京、天津、河北、山西、山東、遼寧、河南、安徽、江蘇、陝西、甘肅、寧夏12省(區、市)。
該區重點發展:核桃、棗、板栗、仁用杏(山杏、大杏扁)、柿、銀杏、榛子、花椒、杜仲、金銀花、杏、石榴、櫻桃、獼猴桃、山楂、長柄扁桃、油用牡丹等優勢特色經濟林。
四、南方丘陵山地亞熱帶片區
範圍東起黃海海岸線,西與雲貴高原、青藏高原東南部相鄰,南部以南嶺南坡山麓、兩廣中部和福建東南沿海為界,北至秦嶺山脊、伏牛山主脈南側、淮河流域。行政範圍涉及甘肅、陝西、河南、安徽、江蘇、四川、重慶、湖北、浙江、貴州、湖南、江西、福建、雲南、廣西、廣東16省(區)。
該區重點發展:油茶、核桃、油桐、油橄欖、板栗、柿、銀杏、花椒、八角、厚朴、杜仲、金銀花、楊梅、獼猴桃、香榧、山桐子等優勢特色經濟林。
五、西南高原季風性亞熱帶片區
範圍包括我國的雲貴高原及青藏高原東部。行政範圍涉及雲南、貴州、四川、西藏、甘肅、青海6省(區)。
該區重點發展:核桃、油橄欖、板栗、花椒、澳洲堅果等優勢特色經濟林。
30個優勢特色樹種發展
《規劃》針對30個優勢特色樹種,分別確定了重點縣佈局、主攻方向和發展目標。
一、優勢經濟林發展
1. 油茶
確定湘贛浙閩低山丘陵區為油茶的核心發展區,桂粵閩南低山丘陵區、滇東南桂西高原山地壩區、川東盆地區、貴州高原區、滇北川南高原區、鄂南地區為油茶的積極發展區。在14省(區、市)發展200個重點基地縣。
發展目標:到2020年,優勢區油茶麵積穩定在380萬公頃以上,佔全國的75%以上;年產量達410萬噸,佔全國的80% 以上。
2. 核桃
確定太行山、呂梁山、中條山區域,秦巴山區,大別山區,雲貴高原,塔里木盆地西緣等區域為核桃的核心產區,魯東山區、長江中游地區、燕山東部等區域為核桃的積極發展區。在18省(區、市)和新疆生產建設兵團發展288個重點基地縣。
發展目標:到2020年,優勢區核桃面積穩定在520萬公頃以上,佔全國的70%以上;年產量達到850萬噸,佔全國的85%左右。
3. 板栗
確定燕山山區、沂蒙山區、秦嶺山區、伏牛山區、大別山區為板栗的核心產區,其他地區為積極發展區。在18省(區、市)發展125個重點基地縣。
發展目標:到2020年,優勢區板栗面積穩定在130萬公頃以上,佔全國的60%以上;年產量達到230萬噸,佔全國的70%以上。
4. 棗
確定黃河中下游流域(含河北省南部)和新疆天山以南地區為棗的核心產區,其他地區為積極發展區。在12省(區、市)和新疆生產建設兵團發展113個重點基地縣。
發展目標:到2020年,優勢區棗面積穩定在140萬公頃以上,佔全國的75%以上;年產量達到330萬噸,佔全國的80%以上。
5. 仁用杏(山杏、大杏扁)
確定長城以北、內蒙古高原以南、科爾沁沙地以西、毛烏素沙地以東的區域,以及新疆南部區域為仁用杏(山杏、大杏扁)的核心發展區,其餘地區為積極發展區。在9省(區、市)發展78個重點基地縣。
發展目標:到2020年,優勢區仁用杏(山杏、大杏扁)面積穩定在220萬公頃以上,佔全國的95%以上;年產量達到95萬噸,佔全國的95%以上。
二、特色經濟林發展
(一)木本油料類的區域佈局
1. 油橄欖
適宜區主要包括以甘肅武都為中心的白龍江低山河谷區、以四川西昌為中心的金沙江干熱河谷區(冬季冷涼地帶)和長江三峽低山河谷區三部分。規劃在四川、甘肅2省發展7個重點基地縣。
2. 長柄扁桃
廣泛分佈於陝西北部及內蒙古沙地,是防治沙漠化的先鋒樹種,規劃在陝西省發展10個重點基地縣。
3. 油用牡丹
主要分佈在山東和河南等省(區),規劃在山東、河南2省發展8個重點基地縣。
4. 油桐
是我國特有經濟林樹種,主要分佈在長江流域各省。規劃在湖南、湖北、四川、貴州4省發展14個重點基地縣。
5. 山桐子
是適應性強的速生樹種,種子含油率高,可替代桐油,主要分佈在秦嶺以南地區和西南地區山地。規劃在陝西和四川2省發展10個重點基地縣。
(二)木本糧食類的區域佈局
1. 柿
適生範圍東起遼寧的大連,向西南入山海關,沿長城西行至山西的呂梁山,經陝西宜川、甘肅的天水,沿四川的岷江南下,向西到小金,沿大雪山南下,入雲南後順元江而下到我國的南界。以黃河流域的山東、河北、河南、陝西、山西5省最多。規劃在北京、河北、山西等7省(區、市)發展11個重點基地縣。
2. 銀杏
分佈範圍北起遼寧省瀋陽,南到廣東省廣州,東至臺灣省南投,西抵西藏昌都地區。規劃在江蘇、山東2省發展5個重點基地縣。
3. 榛子
主要包括北部栽培區、中部栽培區、南部栽培區和乾旱溫帶栽培區4個適宜栽培區。規劃在遼寧、吉林、黑龍江等省發展12個重點基地縣。
4. 香榧
主要分佈在浙江、安徽等省份的山區。規劃在浙江省發展5個重點基地縣。
5. 果用紅松
我國紅松主要分佈於長白山、完達山和小興安嶺。規劃在吉林、黑龍江2省發展30個重點基地縣。
6. 澳洲堅果
在我國華南7省(區)均有種植,主要分佈在雲南。規劃在雲南省發展4個重點基地縣。
(三)特色雜果的區域佈局
1. 杏
主要分佈在我國的華北、西北和東北地區。規劃在河北、山東、河南、新疆、寧夏等6省(區)發展13個重點基地縣。
2. 楊梅
原產中國東南各省和雲貴高原,現主要分佈長江以南各省。規劃在浙江、湖南和貴州3省發展11個重點基地縣。
3. 獼猴桃
在我國分佈範圍較廣,主要分佈在河南、陝西、浙江和貴州較多。規劃在陝西、河南、四川等5省發展9個重點基地縣。
4. 藍莓
主要分佈在我國大、小興安嶺林區,尤其是大興安嶺中部。近年來山東省產業化種植面積最大。規劃在黑龍江、山東2省發展10個重點基地縣。
5. 櫻桃
分佈範圍較廣,主要分佈在山東、河南、河北和陝西等省。規劃在河南、山東、河北等6省發展16個重點基地縣。
6. 山楂
主要分佈在我國中東部暖溫帶地區。規劃在山東、山西、河北、遼寧4省發展6個重點基地縣。
7. 石榴
我國從南到北均有分佈,主要分佈在山東、陝西和安徽等省。規劃在陝西、安徽、山東3省發展7個重點基地縣。
(四)木本調料類的區域佈局
1. 花椒
在我國栽培廣泛,太行山區、沂蒙山區、陝北高原南緣、秦巴山區、甘肅南部、川西高原東部及雲貴高原為主產區。規劃建設華北、西北和西南3個優勢區,在四川、甘肅、陝西、河南、山東等9省(市)發展37個重點基地縣。
2. 八角
在我國廣西、雲南、廣東和福建均有種植,其中廣西是主產區。規劃建設西南優勢區,在廣西壯族自治區發展17個重點基地縣。
(五)木本藥材類的區域佈局
1. 杜仲
在我國的23省(區、市)均有分佈,中心栽培區包括黔東北、鄂西北、湘西北、豫西南、陝南和川東北等地區。規劃建設中南和西南2個優勢區,在湖北、河南、四川等5省發展7個重點基地縣。
2. 厚朴
主要分佈在我國長江流域。規劃在福建、江西、湖南3省發展4個重點基地縣。
3. 枸杞
在我國西北和華北地區分佈較多。規劃在內蒙古、寧夏、青海等4省(區)發展10個重點基地縣。
4. 金銀花
在我國分佈廣泛,北起東三省,南到廣東、海南,東從山東,西到喜馬拉雅山均有分佈。規劃在河北、山東、河南、廣西等6省發展8個重點基地縣。
5. 沙棘
是重要的水土保持植物,也是重要的經濟林樹種。在我國主要分佈在三北地區,佔全國總面積的90%。規劃在新疆、陝西、內蒙古等5省(區)發展11個重點基地縣。
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