環京樓市觀察,解讀新詳規10條重點信息!

1、規劃管控方面,將研究建立一套切實有效的規劃管控體系,強化由管控圖則、設計導則、技術準則和三維智慧信息平臺組成的“三則一平臺”,為後續規劃審批管理提供支撐。

解讀:三則一平臺,是個新提法。

2、一是發揮行政辦公區的示範帶動作用,有序推動中心城區市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷,帶動中心城區其他相關功能和人口疏解。

評:機關單位都過來,順便把中心城區的資源也帶過來,人口也是。也就是說不僅把中心區域的教育、醫療、商業等功能帶到副中心,還要把中心城區的高端人才引進過來。

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3、二是依託運河商務區和副中心綜合交通樞紐等地區,加強商務服務功能的細化落實,制定詳細的准入門檻、激勵政策與退出機制,重點承接部分中心城區商務服務功能。

評:重點承接部分中心城區商務服務功能。

重點:運河商務區:金融+商務核心,是總部!副中心的"央區"、核心區為行政辦公區,為郝家府。利於向東輻射北三縣,利好燕郊南城、大廠潮白新城和香河北部新城等。

4、三是充分發揮通州深厚的歷史文化底蘊優勢,以文化旅遊區和宋莊文化創意產業集聚區為重點,促進文化與傳統、文化與科技、文化與時代的融合。

評:宋莊地位提升,屬黑馬。

5、四是圍繞三大主導功能形成高品質的城市綜合功能,依託城市綠心、家園中心營造宜居的居住環境,建設優質的公共服務設施,為居民提供更多優質公共服務。

評:宜居宜業,好好工作,好好生活,關心群眾。

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6、城市綜合交通、職住平衡、公共空間多點發力

“副中心建設堅持高起點、高標準、高水平,落實世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求,用最先進的理念和國際一流的水準來規劃建設管理。”張維介紹,規劃將從城市綜合交通、職住平衡、公共空間等人民群眾日常生活最關注的方面,提出針對性的策略。

評:綜合交通是什麼?公交+地鐵+輕軌+高鐵+步行+自行車;

職住平衡是什麼?建設混合居住用地,優化城鄉職住用地結構,建立混合有序的用地佈局,加強住房保障。保障房還得整;

公共空間是什麼?包括街道、廣場、居住區戶外場地、公園、體育場地等;室內部分包括政府機關、學校、圖書館、商業場所、辦公空間、餐飲娛樂場所、酒店民宿等。

7、規劃草案將行政辦公、商務服務、文化旅遊三大功能細化落實到空間佈局,按照“街區層面、深化方案、地塊層面”三級控規編制體系,創新形成一套“1+12+N”的規劃成果體系,突出了水城共融、藍綠交織、文化傳承的三大特色,落實了中央“把每一寸土地都規劃清楚”的要求。規劃草案強化城市設計的引導作用,對副中心空間形態、景觀視廊、公共空間、建築高度和風貌等進行全方位控制和引導,確保整體風貌協調統一。

重點:水城共融,臨近潮白河和大運河的土地資源更加珍貴和稀缺。

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8、規劃草案嚴格落實了北京城市總體規劃提出的底線管控要求,實施人口、用地和建設規模三控,守好城市開發邊界和生態控制線,並預留總面積6%的戰略留白地區,實現土地集約高效利用。在技術上實現城鄉規劃與土地利用規劃兩規合一,建立了國際一流水準的規劃管控指標體系。

評:重點是三控和戰略留白。人口用地建設全部控制,所有控制的都是稀缺的,土地控制了,住哪?北三縣歡迎您,環境+路網+產業,來來來。

戰略留白:通州為戰略要地,京津冀協同發展的交匯區,隔津冀與渤海灣和黃海東海相望。

9、關於北京城市副中心功能定位:

北京城市副中心與河北雄安新區是北京發展的新兩翼,要對標對接雄安新區規劃,進一步明確副中心戰略定位和發展思路。

一是在承接中心城區非首都功能過程中,要做好設計列出清單,並在詳規上一一布好點,做到精細、精準承接,示範帶動非首都功能疏解。

二是加快打造高精尖產業發展新高地,大力推進投資審批制度改革,優化提升營商環境,帶動副中心高質量發展,真正形成北京新的增長極。

三是要深入挖掘副中心綠色生態宜居特色,落實“兩帶、一環、一心”的綠色空間整體結構,進一步明確東部與北三縣、西部與朝陽區的兩條綠色廊道,打造自然半自然濱水堤岸,構建人與自然和諧統一的大尺度綠色空間。

四是妥善處理好副中心控制性詳細規劃與通州區總體規劃、北三縣地區規劃的銜接,加快實施鄉村振興戰略,著力打造特色鮮明的新型城鎮,實現通州全域一體發展:加快推進與北三縣地區統一規劃建設管控,輻射帶動北三縣地區協同發展。

評:兩翼齊飛,總有飛的高的。北三縣,跟著一起發展,副中心和通州怎麼建設,你就怎麼建設,跟上。

10、加快推動中心城區教育、醫療、文化、體育等優質資源向副中心配置,優化市郊鐵路、地鐵和地面公交的換乘系統。

評:優質資源+優質交通。北京地鐵三期建設規劃,預計在2018年編制完成,將重點支持副中心的建設。


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