2018年5月22日，中央财政部宣布下调汽车进口关税，车辆关税从25%下调至15%，并于7月1日起开始执行，各大车企积极响应国家降税政策，纷纷发布官方降价公告。
6月15日，美国公布了将加征25%关税的500亿美元中国进口商品清单。6月16日凌晨，国务院宣布对原产于美国的500亿美元商配加征25%关税，其中，汽车类商品从7月6日开始执行，美国进口车价关税涨至40%。
对于如此“变数”使得消费者、经销商、车企手无举措，只能保持观望，再进行应对。那么，这种政策调整为市场所带来的“不确定性”对于中国汽车产业的发展来讲，究竟是好是坏？受到环保意识的提高、国际公约的执行及技术的进步等因素影响，制冷剂市场需求结构不断发生变化，R134a市场亦不例外，但是受到其下游市场（主要为汽车）存量需求的影响，其国外市场需求下降速度和数量并不十分明显，分析如下：
1、汽车市场方面
近十年中国汽车产销量数据（单位：万吨）
由图看出，2008年至2017年近十年间，我国汽车产量在稳步增长，加之售后维修市场的到来，需求较前有所提升。
2、汽车出口市场
我国作为R134a生产第一大国，其产能接近20万吨，市场需求量主要集中在欧美国家，主要体现在欧洲、北美洲地区，因此出口量维持在首位的位置也是不容撼动的，2017年出口大约93933余吨，2016年出口106910余吨，同比减少12.1%，具体原因有：2017年下半年至2018年的今天国内环保形势严峻，产能产量较前有收缩。亚洲、欧洲市场占比居前，虽然欧美市场开始出台政策限制R134a在汽车市场的应用，但是政策执行十分艰难，而亚洲、非洲的稳定会为出口带来相对稳定的市场。
目前来看，国内外R134a的市场需求相对稳定，甚至从长远来看，整体增长以及替代品市场发展缓慢、替代品的国外推广偏低下制冷剂R134a的需求还是相对稳定的，未来3-5年内，R134a的市场需求受替代品和国外政策的影响极小，其市场需求仍有可能出现增长。
从另一个角度来看，美国针对中国生产的出口到美国产品加税的行为着实给那些打算进军或正在进军美国市场的企业带来不太积极影响。中国生产本土汽车很多已经出口到美国市场，制冷剂R134a需求本身不会骤减，也许美国的这一举措本身所拥有的在中国制造成本的优势会随着出口到美国的汽车关税增加而变得不那么明显或没有了，一味的贸易制裁政策很可能会减缓外国技术发展的步伐。
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