1898年，美国在“美西战争”中战胜了西班牙，将整个古巴纳为保护国，并在关塔那摩建立了海军基地。1903年，美国从古巴第一任总统手中获得了关塔那摩的永久租赁权，并在1934年补充为，只有在美国和古巴政府均同意下，才废止美国对关塔那摩海军基地的租赁。后来，古巴成为了社会主义国家，关塔那摩军事基地自然就成了美国遏制古巴的前沿阵地；再后来，美国发动了阿富汗战争，俘虏了大量恐怖分子，因为关塔那摩不是美国领土，不受美国法律限制，关塔那摩成为了美国动用非法手段审讯恐怖分子的基地。一、关塔那摩军事基地的由来
1898年，美国与西班牙进行了美西战争，美国大获全胜，成为了美洲霸主。战后，美国获得了菲律宾与古巴等原西班牙殖民地的控制权。此后，古巴成为了美国的保护国。为了更好地控制古巴，美国海军在古巴的关塔那摩湾建立了军事基地。1901年，时任美国总统的麦金莱签署了《普拉特修正案》，根据这条法案，美国有权利对古巴进行军事干涉，并拥有其他大量政治军事特权。1903年，美国强迫古巴第一任总统签订永久租赁关塔那摩军事基地的条约；1934年，美国与古巴再次签订条约，规定只有在美国和古巴政府双方都同意的情况下，美国才会停止租赁关塔那摩军事基地。自此，在法理上，美国合法的占据了关塔那摩军事基地。
二、美国至今不放弃关塔那摩军事基地的原因
1.因为古巴的社会主义政权。1956年，卡斯特罗发动革命，夺取了古巴政权；1961年，卡斯特罗宣布古巴建立社会主义制度。古巴与美国近在咫尺，等于是美国的后院。在自家后院出了一个社会主义政权，美国当然十分忧虑。除了没有发动正面战争以外，美国对古巴可谓是使劲了手段，其中包括刺杀卡斯特罗634次。而关塔那摩军事基地自然成了美国遏制古巴的利器，至今依旧牢牢掌握在美国手中。
2.因为关塔那摩基地是美国法外之地。2001年，美国发动了阿富汗战争，俘虏了大量的恐怖分子。因为美国本土有严格的法律规定，美军对恐怖分子无可奈何。而关塔那摩是距离美国本土最近的军事基地，又不受美国法律保护，自然方便美军对战俘采取“特殊手段”！
前任美国总统奥巴马曾经想关闭关塔那摩军事基地，结果被国会否决。
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