松1231
美国参众两院形成的决议，也就是
法案，必须经过总统签字同意，这涉及到了美国总统作为国家元首的签署与公布法律的权力。在现代国家里，经立法机关通过的法律，一般都要经国家元首签署后才能生效公布，这就是国家元首的签署和公布法律权。在美国，这个权力也是由总统来行使的。正是在这一意义上，美国总统可以在收到国会通过的法案时，可以签署，也可以否决。这就构成了美国总统的否决权。而美国总统的否决权，则体现了美国的三权分立制度中，总统为代表的行政机构与国会这一立法机构之间的关系。美国实行的是一种“严格的”三权分立制度，即美国联邦政府的立法权、行政权和司法权不是简单的只分别属于国会、总统和最高法院及联邦下级法院，而且他们的宪法地位是平行的，并没有最高权力机关；另外美国的三权分立，还强调制衡原则，即每个机关行使自身的权力都要其他机关的协助，每个机关也都拥有防止和抵御其他机关侵犯其权力的法律手段。而美国总统作为国家元首，对于国会通过的法律享有的签署和公布法律的权力，也构成了这种
制衡原则的一部分。美国立法权属于国会，但是国会通过的法案如果想要生效，成为法律就必须经过总统的签署同意可以。这事实上是总统对于国会权力的制衡。因为总统在这一步骤拥有否决权，总统可以否决国会已经通过，并递交给他，由他签署生效的法律。当然，除了口袋否决外，总统的否决权也不是绝对的。美国国会参众两院也拥有防止总统侵犯其权力的手段，即对总统否决的由国会参众两院通过法案，美国国会参众两院可以以三分之二多数的形式推翻总统的否决，从而使法律生效。但以这种方式推翻总统的否决是比较困难的，因此在美国历史上，总统的否决被国会两院否决的比率不到百分之十。
根据以上所分析的美国国会通过的法案需要提交总统签署生效，总统可以选择签署通过，也可以选择否决，而国会可以对总统的否决再以三分之二多数否决就可以得出，简单来说，
美国总统与国会参众两院在组织上各自独立，各自独立行使职权，但在行使职权时必须相互依赖才可以；同时美国总统和国会参众两院都拥有相互制约、相互防卫的权力和手段。这就是美国国会参众两院与美国总统之间的关系。hording
美国议案由提出到执行的整个过程
1.美国国家的任何议案必须由众议员提出，众议院将议案提交至专业委员会进行审议（例如，外交类议案就需要众议院外交委员会审议）；专业委员会审议通过以后，提交议案到众议院全体大会进行表决。
2.参议院对应的专业委员会负责审定众议院通过的提案；专业委员会通过以后，提案经由参议院全体大会表决。
3.经过参议院表决通过的议案，总统有权力否决；总统否决的议案，参众两院均有三分之二以上议员同意，可以否决掉总统的否决。
4.不论议案是否被总统否决过，都需要总统的签字才能执行（总统必须签字，否则违反法律，可以弹劾）。
二、参众两院形成的决议为何必须要有总统的签字？
美国政治制度是三权分立，参众两院享有立法权，总统享有行政权。在议案由提出到执行的过程，充分体现出美国三权分立制度的制衡原则。
1.首先，美国总统是国家元首，是国家的象征之一，对内、对外都代表着国家形象。哪怕是英国女王那样的虚位元首，英国两院形成的决议都需要女王签字，何况美国总统是实位元首。
2.其次，美国总统是政府首脑，负责执行国家政策。任何议案由纸上变成行动都需要政府层面的执行，而美国总统是政府首脑，是无论如何也绕不过去的。
3.最后，体现美国参众两院对总统的制约。美国建国的国父们非常担心总统权力过大，会诞生个人权威过大的政治人物，这样对美国民主是重大的打击。即使总统否决过的议案，总统也要签字执行，这样的设计，增强了国会的权威，起到非常强大的制约作用。
美国观察室
一般情况来说是的，但是不绝对。
讨论这个问题之前，我们先说说美国这个国家，美国是一个总统制的国家，总统是国家元首，拥有行政权。同时美国也是三权分立的，总统拥有行政权，最高法院有司法权，国会有立法权。虽是三权分立，却有互相渗透纠缠，并没有完完全全的三权分立。
立法权属于国会，国会由参议院和众议院组成的，一般来说流程如下，提案先经过提出，委员会审议，全院大会审议，一院通过后，交付另一院继续走同样的程序，两院通过后，交付总统签署，总统有否定权，如果总统行使否定权，提案会回到国会，如果国会再一次审议，并且三分之二的议员通过，则提案通过，总统之前的否定无效，提案将正式成为法律。这个时候总统的意见就不重要了，他愿不愿签，都要签，他高不高兴，都会成为法律。但是如果驳回去的法案没有得到国会三分之二的人通过，这个提案就失败了，不会成为律法了。
这种现象的发生，充分说明了，美国的三权分立，并不完全的分立，总统是可以影响着律法的制定的。但是总统在立法方面的影响力，远远比不过国会，因为立法权是属于国会的。同样，国会也可以通过律法影响着总统的行政权，某些律法，总统觉得需要制定出来，可以向国会提出咨文，而国会可以通过是否制定该法案来影响总统的行政权，反过来，总统通过提出咨文，来影响着国会的立法权。
美国的三权分立，在目前来说是比较完善的，三权之间的渗透，各有利害。渗透的好处，更加制衡了各方势力。尤其美国是总统制国家，总统既是国家元首又是政府首脑，更是三军统帅，拥有行政权权，权势很大，多方的制衡，可以限制了总统个人的权力，避免了很多因个人权利膨胀而出现的问题。反之亦然，因为各有渗透，各有制衡，总统某些好的治国方案，到了国会却遭到阻挠，无法通过，例如奥巴马的医改案，因为国会的议员代表着各自背后的势力，各自的利益，他的医改伤害到一些人的利益了，所以医改多次难产，这对人民来说就是一个不足的地方。但总体来说，美国的三权分立，在目前看来还是比较好的，比较完善的，至少还没有比它更好的。
广四928
美国国会包括众议院和参议院，众议院各州名额差距很大，人口多的州议员多，小州议员少。但参议院每个州无论大小都是两名，共一百名。参议院议长也是当然的付总统，一般不投票，岀现五十比五十票意见不同时，可投关键一票。众参两院实行分权，有些议案需两院通过，总统签署生效。有些议案总统可以不签字退回参众两院，而众参两院再次以三分之二的绝对多数票通过了的议案，总统必须签署。但有的议案总统可以既不签署，也不否决退回国会，而是装在＂口袋＂里，当然不生效，叫＂囗袋否决权＂。总统对重要官员的任免须经参议院批准。
SirJanzen
When bills are passed in identical form by both Chambers of Congress and signed by the president (or repassed by Congress over a presidential veto), they become laws. ... Like a bill, a joint resolution requires the approval of both Chambers in identical form and the president's signature to become law.
