桃源:司法改革步入「速裁高鐵時代」

湖南法院網訊 近年來,湖南省桃源縣人民法院積極探索司法體制機制改革,為破解“案多人少”難題,打造了“速裁高鐵時代”,司法績效得到大幅提升。2017年5月,該院組建4個速裁團隊(機關民事2個,刑事、法庭各1個),一年來,4個速裁團隊共審結案件1137件,結案率99.71%;民事案件平均審理週期3.4天,刑事案件平均審理週期12.92天。

組建“火車頭” 精選速裁團隊成員

高鐵跑得快,全靠車頭帶。桃源法院在速裁團隊成員組成上狠下功夫,將優秀的骨幹審判人員集中到速裁團隊辦案,增強了團隊力量。童芳,曾任研究室主任;王麗萍,曾任立案庭副庭長。兩位法官卸去中層骨幹職務後,工作熱情不減,分別擔當民事速裁團隊的法官,在法官助理不能完全配備的情況下,各自帶領一名書記員,審結案件653件,調解和撤訴案件的比率達到97.75%,服判息訴率100%。

民事速裁團隊設在立案庭。立案登記人員在審核當事人起訴材料時,認為符合速裁條件的,立案後立即分流到速裁團隊處理。法官接手案件後,迅速以捎口信、電話通知等簡便方式通知被告到庭,運用熟稔的辦案經驗,基本上都能夠促成雙方達成調解協議,既減少當事人訴累,又收到了趁熱打鐵讓當事人握手言和的社會效果。

打造“基層號” 為基層群眾服務

陬溪法庭是桃源法院最大的派出人民法庭,轄四鎮兩鄉,人口近30萬,距常德市區僅12公里,社情複雜,糾紛頻發。為緩解不斷攀升的案件壓力,該院安排擅長做基層群眾工作的原民一庭副庭長、縣涉法涉訴辦主任王文妍法官組建團隊開展速裁工作。

將人民群眾的“洪荒之力”導入基層法院的具體司法實踐工作,是做實做強速裁工作、反哺人民的基礎性保障。近年來,該院從以往單打獨鬥的老格局“脫穎而出”,積極借力於常駐鄉鎮的人大代表、政協委員、人民陪審員和調解員,以及當事人的親友、委託代理人等六個群體,在順利、及時處理矛盾糾紛上,往往能取得立竿見影的好效果。

今年春節前,法庭速裁法官受理一起田土流轉糾紛。原告楊某因建房需要,與被告印某互換一塊土地,並支付印某補償款1.8萬元。但由於楊某換得的土地系基本糧田,國土局不予辦理建房審批。楊某遂要求退回土地並收回補償款1.8萬元,印某稱退回土地可以,補償款1.8萬元堅決分文不退,兩人矛盾不斷升級,還發生了互毆行為。速裁法官認為此案及時解決為妥。經瞭解,印某的舅舅是所在村委會幹部,且德高望重。因此,法官找到印某舅舅,溝通案情後,取得了印某退還大部分款項的共識。法官回頭給原告楊某也做通了思想工作,印某舅舅親自將1.3萬元送交法庭,一起看似難啃的“骨頭”案瞬間化解。

提速“火車輪” 實現1大於3

去年8月,鑑於刑事案件審理週期較長的態勢,該院在刑庭組建一名法官+一名法官助理+一名書記員的速裁團隊。對於案件事實清楚、證據充分,公訴機關建議適用簡易程序的案件,以及被告人認罪,對指控的犯罪事實沒有異議的案件,均由速裁團隊辦理。為能夠及時開庭審理,對可能宣告緩刑的,立案當日即發出社區矯正社會調查評估委託函。

刑事速裁團隊運行9個月以來,已經審結案件249件,日均結案1.3件,相當於三名常規案件辦理法官的工作量。也正是速裁團隊承擔了大量的案件辦理任務,讓其他法官騰出手來,專注辦理較為複雜的少量案件,這種簡案快審、難案精審的做法,既保障了案件質量,縮短了平均審理週期,又緩解了案多人少的矛盾。


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