6月28日,賽迪顧問縣域經濟研究中心發佈了《2018年中國縣域經濟百強研究》及“縣域經濟100強(2018年)榜單”。百強縣人均GPD為10.6萬元。
百強榜單中,江蘇有25個縣(市)上榜,佔總數四分之一。蘇州、無錫的縣域均進入百強並位居前十,崑山、江陰、張家港、常熟分列前四,宜興、太倉分列第八和第十。
從全國縣域看江蘇,前十強有六強——崑山(1)江陰(2)張家港(3)常熟(4)宜興(8)海門(18)——被江蘇城市奪得,並獨居前四。
賽迪是直屬於國家工信部的研究機構,本次排名具有很高的可信度和權威性。2018中國縣域經濟百強評估堅持五大發展理念,遵循科學、系統、客觀、可操作、可對比的基本原則,賽迪顧問縣域經濟研究中心建立了縣域經濟高質量發展的評價指標體系,包括一級指標4個,二級指標8個,三級指標20個,從經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發展四個方面對全國縣域經濟發展進行了評價。
2018中國百強縣-縣域經濟100強全部名單
排名 | 縣(市旗) | 所在省區 |
1 | 崑山市 | 江蘇省 |
2 | 江陰市 | 江蘇省 |
3 | 張家港市 | 江蘇省 |
4 | 常熟市 | 江蘇省 |
5 | 晉江市 | 福建省 |
6 | 慈溪市 | 浙江省 |
7 | 長沙縣 | 湖南省 |
8 | 宜興市 | 江蘇省 |
9 | 義烏市 | 浙江省 |
10 | 太倉市 | 江蘇省 |
11 | 龍口市 | 山東省 |
12 | 榮成市 | 山東省 |
13 | 諸暨市 | 浙江省 |
14 | 瀏陽市 | 湖南省 |
15 | 膠州市 | 山東省 |
16 | 寧鄉市 | 湖南省 |
17 | 餘姚市 | 浙江省 |
18 | 海門市 | 江蘇省 |
19 | 福清市 | 福建省 |
20 | 丹陽市 | 江蘇省 |
21 | 樂清市 | 浙江省 |
22 | 海寧市 | 浙江省 |
23 | 溫嶺市 | 浙江省 |
24 | 如皋市 | 江蘇省 |
25 | 啟東市 | 江蘇省 |
26 | 準格爾旗 | 內蒙古 |
27 | 瑞安市 | 浙江省 |
28 | 廣饒縣 | 山東省 |
29 | 遷安市 | 河北省 |
30 | 靖江市 | 江蘇省 |
31 | 泰興市 | 江蘇省 |
32 | 溧陽市 | 江蘇省 |
33 | 南安市 | 福建省 |
34 | 新泰市 | 山東省 |
35 | 萊西市 | 山東省 |
36 | 平度市 | 山東省 |
37 | 桐鄉市 | 浙江省 |
38 | 南昌縣 | 江西省 |
39 | 滕州市 | 山東省 |
40 | 邳州市 | 江蘇省 |
41 | 石獅市 | 福建省 |
42 | 萊州市 | 山東省 |
43 | 海安縣 | 江蘇省 |
44 | 招遠市 | 山東省 |
45 | 諸城市 | 山東省 |
46 | 壽光市 | 山東省 |
47 | 仁懷市 | 貴州省 |
48 | 鄒城市 | 山東省 |
49 | 新鄭市 | 河南省 |
50 | 如東縣 | 江蘇省 |
51 | 東臺市 | 江蘇省 |
52 | 滎陽市 | 河南省 |
53 | 平湖市 | 浙江省 |
54 | 肥城市 | 山東省 |
55 | 肥西縣 | 安徽省 |
56 | 揚中市 | 江蘇省 |
57 | 三河市 | 河北省 |
58 | 伊金霍洛旗 | 內蒙古 |
59 | 鞏義市 | 河南省 |
60 | 興化市 | 江蘇省 |
61 | 神木市 | 陝西省 |
62 | 新密市 | 河南省 |
63 | 乳山市 | 山東省 |
64 | 儀徵市 | 江蘇省 |
65 | 嘉善縣 | 浙江省 |
66 | 永康市 | 浙江省 |
67 | 東陽市 | 浙江省 |
68 | 長興縣 | 浙江省 |
69 | 玉環市 | 浙江省 |
70 | 嵊州市 | 浙江省 |
71 | 沛縣 | 江蘇省 |
72 | 臨海市 | 浙江省 |
73 | 青州市 | 山東省 |
74 | 句容市 | 江蘇省 |
75 | 寧海縣 | 浙江省 |
76 | 閩侯縣 | 福建省 |
77 | 惠東縣 | 廣東省 |
78 | 蓬萊市 | 山東省 |
79 | 瓦房店市 | 遼寧省 |
80 | 宜都市 | 湖北省 |
81 | 醴陵市 | 湖南省 |
82 | 高郵市 | 江蘇省 |
83 | 登封市 | 河南省 |
84 | 大冶市 | 湖北省 |
85 | 仙桃市 | 湖北省 |
86 | 蒼南縣 | 浙江省 |
87 | 禹州市 | 河南省 |
88 | 高密市 | 山東省 |
89 | 西昌市 | 四川省 |
90 | 鄒平縣 | 山東省 |
91 | 新沂市 | 江蘇省 |
92 | 庫爾勒市 | 新疆 |
93 | 射陽縣 | 江蘇省 |
94 | 海鹽縣 | 浙江省 |
95 | 潛江市 | 湖北省 |
96 | 海城市 | 遼寧省 |
97 | 新昌縣 | 浙江省 |
98 | 昌吉市 | 新疆 |
99 | 鄂托克旗 | 內蒙古 |
100 | 德清縣 | 浙江省 |
2018年縣域經濟100強區域分佈
評價結果分析如下:
一、百強縣東多西少、強省強縣,平衡、充分是未來中國縣域發展的主旋律
區域不均,東部佔優。百強縣東部地區佔74席,中部地區佔16席、西部地區佔8席,東北地區有2席。與2017年相比,東部地區席位減少2位,中部地區和東北地區各增1席。中部地區和東北地區振興發展初現成效。
強省強縣,江蘇領先。在百強縣前10名中,江蘇省佔6席,幷包攬前4位。江蘇、浙江、山東三省表現搶眼,分別佔25席、22席和19席。黑龍江、吉林、山西、甘肅、青海、寧夏、雲南等省份的縣域均無緣百強。
二、百強縣總體實力突出,第二產業是發展主要動力
百強縣總體實力突出。 2017年,百強縣的土地總面積、總人口、地區生產總值分別為20.5萬平方公里、9105萬人、8.2萬億元,以佔全國約2%的土地面積,不到7%的人口創造了全國11%的GDP。
第二產業是百強縣發展的主要動力。百強縣的三次產業結構為2.6:53.8:43.6。其中,第二產業增加值4.9萬億元,佔比53.8%,比全國平均水平高出13.3個百分點,也遠高於廣東、江蘇、山東等發達省份。百強縣發展的重中之重就是減少第二產業的無效供給、擴大有效供給,提升第二產業整體供給體系的質量,提高供給結構對需求結構的適應性。
三、總體處在工業化後期,科技創新成為縣域經濟未來發展的戰略支撐
百強縣的人均GDP為10.6萬元,度超過廣東、山東等發達省份,按照錢納裡工業化進程階段劃分,處於工業化後期。從產業結構水平看,百強縣的三次產業結構為第一產業增加值<10%,且第二產業比重>第三產業比重,也處於工業化後期。如何引導中國縣域從勞動和資本密集型產業為主導轉向到技術密集型產業為主導,進而到知識密集型產業為主導,是處在工業化後期的中國縣域在新形勢下應當積極把握的機遇。
四、進一步對外開放,著力促進經濟增長向消費、投資、出口協同拉動轉變
百強縣的進出口總額佔GDP的比重為28.0%,低於廣東、江蘇等發達地區和全國平均水平。不同縣市差異大,崑山、義烏、如皋等地佔比均在100%以上,但超過四成的縣域不足20%。縣域經濟發展應當平衡好投資、消費和進出口的關係,依據自身區位條件,揚長避短因地制宜,形成自身發展特色和優勢。
五、經濟增長主要依賴投資驅動,內生需求增長動力不足
2017年,百強縣的固定資產投資總額5.7萬億元,佔地區生產總值的63%,低於全國平均水平(77.5%),但高於廣東、江蘇、浙江等發達省份。我國區域經濟的發展現狀依然是以投資作為主要內生動力,但在經濟新形勢下,積極刺激域內消費才是百強縣實現長足發展的基礎。
百強縣中,8個縣域的固定資產投資佔GDP比重大於100%,78個縣域介於50%-100之間,表明大部分百強縣的經濟增長依賴投資驅動,僅少部分百強縣告別投資依賴,轉向消費、服務為主的經濟結構。
六、資本吸附能力弱,盤活金融渠道,推動資本與實體經濟聯動發展
百強縣資本吸附能力不足。2017年,百強縣本外幣各項存款餘額為10.1萬億元,較GDP體量相近的廣東省相去甚遠。較強的資本吸附能力能夠保障正常的經濟運行,百強縣應當在發展過程中注重金融市場的管理,優化資金融通渠道,使域內資本高效有序運轉,實現資本市場和實體經濟的聯動發展。
百強縣人均存款較低。2017年百強縣人均存款額為11.1萬元,遠低於浙江的18.97萬元、廣東的17.42萬元和江蘇的16.18萬元,表明中國縣域金融資本活力不足。儲蓄總額偏低同當前經濟形勢及居民投資渠道拓寬有關,但儲蓄是貨幣創造的主要來源,縣域經濟主體在注重引導金融資本在實體經濟中的槓桿效應的同時,應當加強金融監管力度,以避免可能存在的金融風險。
七、消費需求旺盛,生活性服務業亟待轉型升級
2017年,百強縣的社會消費品零售總額3.1萬億元,佔全國的8.5%,其中人均社會消費品零售總額為3.4萬元,比全國平均水平(2.6萬元)高出30.8%,與廣東省持平。
較高的收入水平是消費需求旺盛的重要原因之一,百強縣的城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入平均達到42417元、19955元,分別比全國水平高出17%、46%,也高於廣東、山東等發達省份,與江蘇省大體持平。較高的收入和消費水平是百強縣發展的優勢,引導市場形態由大眾基礎型消費向精眾深度型消費過渡,使供給側升級催生和匹配消費升級,是對百強縣產業優化升級,尤其是生活性服務業優化升級的重要機遇。
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