涉嫌违反反垄断法，北京市交管局被点名
涉嫌滥用行政权力，内蒙古公安厅被通报
市场监管和交通能扯上关系吗？这不国家市场监管总局就对北京市公安局公安交通管理局（下称“北京市交管局”）涉嫌违反《反垄断法》有关规定作了通报处理。
“北京市交管局未经公开竞争性程序，确定工商银行北京市分行作为北京市交通违章罚款唯一代收银行。”6月27日，国家市场监管总局在其官方发布通报，“点名”北京市交管局在交通违章罚款管理中涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为，并责令北京市交管局尽快整改到位。
A
“点名”北京市交管局
市场监管总局调查发现，北京市交管局未经公开竞争性程序，确定工商银行北京市分行作为北京市交通违章罚款唯一代收银行。据此，市场监管总局认为，北京市交管局一直维持工商银行北京市分行作为唯一代收银行的做法，排除、限制了其他具有合格资质和服务能力的银行参与交通违章罚款代收业务竞争，一定程度上排除限制了竞争，涉嫌违反《反垄断法》规定。
国家市场监督管理总局发出通报后，北京市交管局提出3项具体整改措施。
加强社会宣传引导。一方面，通过多种渠道告知群众，今后牡丹交通卡仅作为普通信用卡，不再强制驾驶人使用。另一方面，持续加大对北京市交管局对外服务网站、“12123”手机APP缴款渠道和方式的宣传力度，提示驾驶人合理选择交纳方式。
加快终端升级改造。积极推进自助终端机升级改造，力争实现支持其他银行卡办理罚款交纳业务。
积极拓展代收银行。对有意开展本市交通违章罚款代收业务的银行，将在系统建设和改造工作中给与大力支持。
B
“通报”内蒙古公安厅
根据举报，国家市场监管总局对内蒙古自治区公安厅在推进全区印章治安管理信息系统整合联网及推广使用新型防伪印章工作中，涉嫌滥用行政权力排除限制竞争的案件进行了调查。
经查，2013年4月23日，内蒙古自治区公安厅发文指定内蒙古恭安金丰网络印章科技有限责任公司（简称金丰公司）统一负责全区新型防伪印章系统软件的开发建设。
据此，市场监管总局6月22日建议内蒙古公安厅作出整改，恢复印章系统软件市场、章材市场、刻章设备市场的公平竞争秩序，允许各盟市公安机关和刻章企业自行选择印章系统承建商或运维商、章材和刻章设备供应商。
6月23日，内蒙古自治区公安厅召开专题会议，对国家市场监管总局的整改建议做了进一步梳理，研究了具体的落实措施。
C
在这次问责中，市场监管总局以公开、透明的方式对北京市交管局进行监督和调查，彰显了市场监管总局不偏袒、不护短，重点监管、铁面问责的担当。
就在6月22日，市场监管总局发出一封措辞严厉的公函，直指内蒙古自治区公安厅滥用行政权力，建议内蒙古自治区政府责令公安厅改正。
从内蒙古公安厅到北京市交管局，两次问责相隔仅仅5天，这对于一个刚组建3个月的机构来说，无不体现出雷厉风行的办事作风、高度的责任感和政府的公信力。
延伸阅读
这些案例详解《反垄断法》
案例1
2017年9月，根据原工商总局转办，黑龙江省工商局对方正林区管委会涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。
经调查，方正林区管委会及方林公司出台相关规定，组织方正林区蜂产品经营管理权竞价招标活动，将所辖18个林场蜂产品收购权承包给7个买受人，并与7个买受人分别签订《2017年蜂产品经营管理协议》。
黑龙江省工商局认为，方正林区管委会上述行为实际是凭借其行政管理权并通过竞价对蜂产品收购资格设置“准入”，实施“许可”，客观上排除、限制了其他蜂产品收购商进入区域内蜂产品收购市场，违反了《反垄断法》相关规定。
案例2
2017年，根据举报，宁夏回族自治区工商局依法对银川市环保局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为开展了调查。
经调查，银川市环保局于2017年3月1日向银川市重点污染源企业发文，要求有关污染源企业须同指定的中标单位签订污染源自动监控设施运营服务合同，并就设备关键零部件的维修、更换服务相关事宜与中标单位另行协商。
宁夏回族自治区工商局认为银川市环保局上述行为违反了《反垄断法》和环保部相关规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。银川市环保局随后通过其官方网站，对上述文件内容进行了变更，删除了排除、限制竞争的内容。
更多案例请看消费质量网http:// www.xfzlw.com/
閱讀更多 消費質量報社 的文章
