杜特尔特两员干将在两天内先后被杀,菲律宾局势还稳定吗?

今古达观


第一,杜特尔特的禁毒政策,虽然遭到美国等西方国家说三道四,而在菲律宾国内,是得到菲律宾民众欢迎的。杜特尔特上台两年多来,支持率一直高企就是很好的说明。这次两名市长被杀,应该是禁毒反对者、贩毒分子干的,但在绝大多数菲律宾民众支持禁毒的大环境中,这种反对是无效的,实施暗杀行为者必定付出惨重代价。


第二,刺杀两名市长的人,都是不明身份的人,都不敢暴露自己的真实身份,这恰恰说明了做贼心虚、邪不压正的道理。如果实施暗杀行为的人,认为自己行得端做得正,认为自己能够获得菲律宾民众的支持,那又何必偷偷摸摸、鬼鬼祟祟地搞暗杀行动呢?


第三,两名市长被杀,将更加激发杜特尔特政府禁毒扫毒的信心和决心,更加激发菲律宾民众对杜特尔特政府的支持。两名市长是因为禁毒扫毒被杀,菲律宾民众不会忘记他们,只会对贩毒分子更加仇恨,坚定地与杜特尔特政府一道,对毒品、毒贩实施“零容忍”。


毛开云

菲律宾在两天之内有两位禁毒市长被杀,给杜特尔特敲响了警钟,事实上,自菲律宾总统杜特尔特开始禁毒战争之后,已经有12名地方官员被杀害搞得不好菲律宾就会成为第二个墨西哥:国家动荡、毒贩横行。禁毒没有错,但让老百姓过上好生活才是治本之策。


禁毒战争以来有12名地方官员被杀,说明菲律宾的局势不稳

杜特尔特曾担任菲南部最大城市达沃市市长22年,任期内以铁腕打击毒品犯罪,将这座原来高犯罪率的南部城市变成菲律宾最安全的地区之一,在其就任总统前达沃市获得了“世界第九大安全城市”称号。 他在竞选时曾承诺打击毒品犯罪,并放言:干掉十万人,尸体丢进马尼拉湾喂鱼。2016年6月30日,他就任菲律宾总统以后,立即开展了一场疾风暴雨式的禁毒战争:上任仅5天,杜特尔特在空军庆典中突然宣布逮捕5名高级警官,3人被当场宣布革职。一个月内有207名涉嫌贩毒和吸毒人员在警方行动中被打死,十几万人自首(其中包括阿尔布埃拉市的市长埃斯皮诺萨在内的多名政府官员),街头经常有被击毙的毒贩身上挂着牌子写着:我是毒贩,别效仿我,不然这将是你们的下场。此次被杀的塔纳武安市市长哈里里,在2016年就组建了一个70人的“黑衣团”在街头巡视,将抓到毒贩游街。然而这种“以暴制暴”的扫毒方式程序不规范,借着禁毒侵犯人权和腐败的事件时有发生,时间一长并没有给菲律宾带来安全,反而加剧了社会的动荡。

民众开始对反毒行动产生质疑和抗议,如菲律宾人民律师联盟秘书长艾德瑞表示:虽然我们都痛恨毒品,也希望毒品消失,但不该对街头吸毒者及贩毒者展开轻率且牵强的处决,这种大开杀戒的情况必须停止。多名国会议员提出议案,呼吁调查“法外杀人”事件。


杜特尔特不仅要打破一个旧世界,还要学会如何建设一个新世界

毒品犯罪猖獗的背后深层次原因是菲律宾的政治和经济制度性缺陷:从政治上来看,中央政府权威不够、地方分裂势力林立。在菲律宾南部地区活跃着多股叛军,最大的“摩洛伊斯兰解放阵线”已经超过1万人,毒品交易是其重要的收入来源。2017年菲律宾军警在棉兰老岛马拉维市与“毛特组织”及阿布沙耶夫武装发生交火,造成军警和平民伤亡。腐败横行,前总统阿罗约、前首席大法官科罗纳和前监察长古铁雷斯等人锒铛入狱,前国防部长雷耶斯因贪腐丑闻饮弹自尽,各级官员都贪腐成风。从经济上来看,该国一直没有能够跨过“中等收入陷阱”,社会财富分配不公,工业化程度较低,财政赤字和债务高企,这些问题和腐败、毒品、分裂主义交织在一起制约了经济的发展,反过来又影响了社会的稳定。杜特尔特的失误在于:在铁腕打击毒品交易的同时无视法律和程序正义,同时又没有能够解决政府部门的腐败问题和老百姓的民生问题,在最初对运动式的禁毒战争给予支持后,民众并没有得到什么,时间一长自然对政府多次抗议。

杜特尔特必须吸取墨西哥的教训:墨西哥政府曾多次发动对大毒枭的“禁毒战争”,结果是付出巨大代价剿灭一个毒枭后,又有新的贩毒势力崛起,社会持续动荡,经济发展也就无从谈起,在今年墨西哥大选的前夕,曾一天有100多人横尸街头,民众看不到希望。


杜特尔特的“禁毒战争”是一个系统工程,不仅要剿灭毒枭,更要铲除毒品交易在菲律宾的土壤,那就是腐败、分裂主义和贫穷,否则菲律宾就将沦为第二个墨西哥。








 


大笨蛋6703

法制建设是国家的基础,程序正义是法制的灵魂,省略了程序正义的法制,约等于亲手破坏了法制的神圣与高贵,如果执政者为了让自己的政令达到“立竿见影”的效果,绕过法律用原始的“以暴制暴”来直接消灭犯罪者,无疑将执法者降到了与犯罪者同等的高度,法制失效的同时,互相之间的杀伐就开始了,,,!


平民与执政者的区别在哪里?

民众对犯罪者的痛恨是基于朴素情怀的自然心态,政府惩治犯罪是代替人民创造安全与自由的生存环境,从这个意义上讲,“惩恶扬善”是民众与政府的共同责任与心愿,但民众是没有权利(也没有能力)亲自去完成这项任务,只有政府才有这个权利与能力,政府行为的依据是什么?当然是法制!

政府行为必须在法制的框架之内运行,才能彰显其正义与权威,因此,至高无上的并不是政令,而是法制!

当杜特尔特喊出:“我要将所有的毒贩都扔进马尼拉湾去喂鱼”的那一刻起,实际上已经有了将政府权力凌驾于法制之上的潜在意识,他是这样说的,也是这样做的,上任以后,他就用“一声令下”的方式展开了对毒贩全国范围内的剿杀,一时间,菲律宾的大街小巷乡村巷陌,很多不明身份的“毒贩”暴尸街头,唯一能证明他们死因的依据就是死者身上的一块牌子:“我是毒贩!”

最初的口号加上实际的行动,无疑迎合了民众对犯罪者最原始的憎恨,但同时也磨灭了民众对法制的敬畏,更为可怕的是,杜特尔特直接将杀伐的权利交到了民众的手里,也就是说,政府不但省略了法制的审判程序,甚至直接忽略了法制的存在,试想:政府在程序正义的约束之下尚且会出现冤假错案,让法治思维仍处于蒙昧状态的民众,自己去分辨善与恶的界限,罪与罚的程度,这无疑是文明的倒退,法制的悲哀!

没有了法制的土壤,任何人都没有安全可言!

“法制政府”的含义是:政府依法治理公民与社会!与之相对应的则是:公民与社会依法治理政府!

如果政府绕开法律,用自认为合理的方式来治理公民与社会,上行下效,公民同样可以绕开法律来治理社会甚至治理政府,

现在的菲律宾就是这样,对于大街上那些用胶带缠起来的尸体,茫然的民众只能认为他们是“毒贩”,因为没有人能证明他们是小偷,抢劫犯或者是其他的什么人,对其“毒贩”身份最直接的确认,除了死者身上的那块牌子,大都来自于民间的众说纷纭和政府的一言以蔽之,天大的漏洞恰恰给新的犯罪提供了更加便利的条件,我们做一个假设:如果我有一个欲除之而后快的仇人,我伺机杀了他,在他身上塞一些毒品,然后在他的尸体旁扔一块牌子:“我是毒贩”!我是不是就可以心安理得的回家睡觉了?因为在民众的认知中,这个人就是毒贩,这样的处决方式是政府允许的,警察也是这样做的,没什么好奇怪的,,,!

人满为患的监狱有多少真正的罪犯?4000多名死者中有多少罪有应得的毒贩?不仅我们不知道,也许连菲律宾人民甚至政府都不知道,

加上此次被杀的两名市长,菲律宾已经有14名官员被杀,一时之间,“市长”似乎已经成了菲律宾的高危职业,试想:连市长都有随时死于非命的可能,普通平民的安全谁来保证?正如一名官员在事后感慨:“现在的菲律宾,没有一个人是安全的!”,

此次被杀的两名市长,其中有一名被怀疑是因为权力斗争的结果,而另一名则是因为之前曾涉嫌贩毒,被其团伙内的竞争对手所杀,那这里面就出现了一个悖论:既然警察总部怀疑其贩毒,如果严格践行杜特尔特的“杀毒令”,那这位涉嫌贩毒的市长应该是死有余辜呀!因为杜特尔特亲口说过:“只要是毒贩,谁都可以处决他!”

14名官员的被杀说明了什么?既然执法者都可以无视法律来管理民众,那民众也可以用同样的理念来自我管理甚至管理政府,菲律宾急功近利的“除恶”方式,已经陷入了矫枉过正的自相矛盾之中!

只有法制文明才是长治久安的唯一保证!

明朝是中国历史上贪腐最严重的时期,但也是反腐力度最严厉的朝代,朱元璋采取的方式与杜特尔特有着异曲同工的相似:杀!用夺取生命的杀伐来制造恐慌式的威慑,从地方政府到三省六部,逢贪必杀,但最后的结果却是越反越贪,现在的菲律宾也一样,毒品犯罪如果不从根源开始治理,毒贩就会像韭菜一样,割了一茬又会长出一茬,,,!

15世纪的英国,治安混乱盗贼四起,君主亨利八世采取乱世用重典的方式,对小偷进行了统一的处罚:轻者砍手砍脚,重者直接杀头,本以为小偷会因为恐惧而改邪归正,但出乎意料的是,第二年开始,整个英国贼患猖獗,以前的小偷小摸变成了直接的杀人越货,作为一个犯罪者来说:盗窃,抢劫和杀人,我为什么要选择最不划算的那一个呢?

美国的毒品犯罪同样严重,但特朗普宁肯用“修墙”这样原始而笨拙的办法来阻隔犯罪,都丝毫不敢超越法律来惩治犯罪,因为,如果跨越了法制的边界,“依法治国”的理论就会被污染,没有法制的国家是毫无希望的!


打击犯罪是一项保证社会稳定的长期工作,法治进程建设是根据社会文明程度而循序渐进的漫长过程,如果靠一场一场的运动来完成的话,结果可能适得其反,杜特尔特“反毒”的初衷没有问题,但这种快刀斩乱麻的杀伐决断对一个国家来说恰恰是削足适履,犯罪的根源是什么?是贫穷,如果不能改变贫穷落后的社会环境,犯罪的滋生与蔓延就是必然,而犯罪者之所以敢于面对死亡的威胁铤而走险,是因为在生存与恐惧之间,人们通常会以“人为财死鸟为食亡”的人性规律来选择前者,并不会因为外部的压力而掐断他们以身试法的决心,况且,杜特尔特这种“正义的残暴”,本身就是对民众无视法律的潜在引导,因此,杜特尔特的“杀毒令”,让菲律宾沦为“法外飞地”的可能是完全存在的!


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