觉得很巧，昨天晚上的政策讨论课，正好是日本观光厅的事务官来主讲，其中提到了最近推出的住宅宿泊事业法（所谓民宿新法），不过只是例行公事，点到即止，课后也没有同学关心提问。
今天看到朋友给我推的新闻，说日本Airbnb下架近5万家房源，占总房源的8成，大量订单被强制取消，理由正是这些房源没有获得民宿新法的经营许可。
如果以一套房源住2人来计算，这些下架房源潜在影响范围将以10万计。
Airbnb在公告中把这个锅直接甩给了日本观光厅，称斡旋失败，官方行政要求强制取消。但事实上，民宿新法并不是一夜之间推出的。
早在去年6月新法就被日本国会批准，预定今年6月15日正式执行，而三个月前就已经开放注册登记，然而目前，日本全国范围内的登记者仅700余件。
新闻传得沸沸扬扬，始终是观望者多，响应者寥寥。
以新宿区为例，作为东京都最热门的商区之一，Airbnb上来自新宿的房源一度多达5000多套，然而截至今年5月底，注册登记者只有45家，不到实际经营者数量的1%。
为什么名义上法律许可了这种经营模式，却没有人去获得合法资格呢？
因为就算拿到了，反而死得更快。
民宿新法透露出的真正信息是，日本政府并不在乎这种新兴共享经济形式，它给予民宿经营者更多的，是绝望。
限制经营天数180天只是一个基本条件，更可怕的是它给予各行政地区自主增加额外限定条件的权力。
以东京民宿最集中的几个区域为例。
在新宿区，区政府规定位于住宅专用地区的民宿，在周一-周四禁止营业，只允许在周五和周末接待客人。
图中橘色区域为新宿区规定住宅专用地区
在东京民宿集中数量排第二的涩谷区，规定更加繁琐。
根据条例，位于住宅专用地区&文教区域的民宿在以下时间内禁止营业：
1. 1月7日-3月25日
2. 4月5日-7月20日
3. 8月29日-10月第二个周一的前一周的周三 （官方定义就这么绕-。-）
4. 10月的第二个周一的前一周的周四-12月25日
总结下来就是，除了日本法定节假日，几乎都不能营业。
而在浅草寺、天空树等著名观光景点的所在地，台东区规定管理人如果不能常驻，所有民宿只能在节假日营业。
在银座商区所在的中央区，无论是否住宅专用区域，所有民宿一律只能在周六日营业。
在拥有下北沢等著名亚文化集中区的世田谷区，将近80%都属于住宅专用区域，意味着绝大部分民宿都只能在法定节假日营业。
类似情况还有新宿的隔壁中野区，超7成地区属于住宅专用区域，这些民宿也只能在法定节假日营业。
而在羽田机场所在的大田区，只要位于住宅专用区域，民宿一律不得营业。
显然，对位于住宅区的民宿做出苛刻限制的不止是东京都，在游客众多的京都，更是将营业日期限定为每年的1月和2月，总计60天。
同样作为观光胜地的北海道，住宅区内的民宿一律只能在法定节假日营业，且不得超过60天。另外，中小学周边100米附近，交通拥堵地段的民宿同样面临营业限制。
话说，推出限制如此苛刻的民宿条例，日本政府难道不怕影响经济发展吗？
答案可能确实是，他们并不在乎。
根据观光厅的调查显示，访日外国游客当中，接近80%依然是选择酒店为首选住宿方式，而Airbnb为代表的民宿平台只占据15%的市场比例。
这就意味着，下决心整顿民宿行业背后更实际的原因恐怕是，官员们认为，民宿对日本观光业来说并不重要。
在昨天上课的时候，观光厅官员在外国人住宿选择调查报告和推出民宿新法的两页PPT之间，插入了一张强调增加五星级高档酒店的调查结论。
在日本政府的意识里，显然发展传统酒店行业比照顾新兴民宿行业重要得多。同样，与其迎合那些小部分投资民宿的经营者，地方官员也更重视那些在意垃圾、噪音和居住安宁的当地居民。
话说回来，以健全民宿业发展为名的民宿新法，实际效果来看，却在扼杀这种共享经济的新种子。这种情况感觉似曾相识呢，就像当初国内网约车合法化了，打车却更难了。
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