国徽是代表国家的徽章，为国家的重要象征。国徽上通常有来自国家的自然或社会事物，用以表现该国的风土人情、历史文化。
十二章国徽是中国历史上的第一个国徽，为1913年2月至1928年间北洋政府时期的国徽，又称“嘉禾国徽”。袁世凯成立中华帝国期间，亦沿袭作为国徽。
十二章国徽是传统文化和西方文化相结合的产物。传统礼服上的十二章纹是散落到衣裳各处的，没有融合在一起；十二章国徽则非常紧凑，显然是参考了西方国徽、章纹的布局。西方章纹自问世起便以盾牌为居中的核心图案，其他部件皆附属之；黼可看作是盾的变体。西方章纹的盾牌左右两侧为“扶盾者”，由人物、动物或传说神兽充任；“龙”与“华虫”正饰演了这个角色。此外，构成“山”的饰带展现方式也完全是西式的。
1913年2月，国徽正式发表。
另外，钱币收藏界有一珍品为“龙凤币”，最早于民国十二年（1923年），在天津造币厂铸造。因现代人大多不识十二章，又误认华虫为凤凰，此币故被收藏界称为“龙凤币”。事实上，它应该叫做“十二章国徽币”。
最早的“龙凤币”为银币，此币正面中间为“十二章国徽图案”，上沿刻“中华民国十二年造”，背面两侧为嘉禾，中间竖写“壹圆”字样，这两字有大、小之分，故又分大字版和小字版两种。此外，还有辅币1角、2角少量发行，同年又发行了金币，也分大、小字两种。民国十五年，直隶督军褚玉璞也曾下令铸造银辅币1角和2角两种，仅流通于北京、天津地区，是所见“龙凤币”最多的一种。同年，山东张宗昌也试铸10元及20元金币两种。张作霖铸“海陆空大元帅”1元纪念币、10元银币，均使用了“十二章国徽图案”。随着时间的推移，这类金银币已越来越稀见，如张作霖伍拾圆龙凤金币已知存世仅两枚。今年7月，在西泠印社春拍上，一枚张作霖伍拾圆龙凤金币以908.5万元的价格成交，成为新的民国币王。
北洋政府期间，由于外交部门的力推，也出现大量使用十二章国徽的其他物事。如当时海外使领馆发给侨民的国籍证明书及其它证明书，封面也使用了十二章国徽。
1928年驻墨西哥使馆签发的侨民国籍证明书
最后，十二章国徽的主要设计者是：周树人（鲁迅）、许寿裳、钱稻孙。
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